中国电信行业经历了上世纪末到本世纪初期的快速增长后，近几年来，随着电信用户数量进入饱和阶段，以语音通信为主的业务模式已经不能支持整个产业持续的快速增长，电信运营商的主营业务整体收入的增长已经连续几年低于GDP的增长速度，2009年电信产业收入同比增长仅4.1％，产业发展遭遇瓶颈。另外，从电信运营的产业格局上看，中国电信行业经过1998年和2001年两次的产业改革和重组后，基本形成了初步竞争的局面，然而随着近年来移动对固定的替代趋势加剧，中国移动无论从收入规模、利润、现金流等各项经营指标都远远超过其他电信运营商，不能形成有效竞争，甚至在一些地区出现了运营商之间的“恶性竞争”，以中国移动“一家独大”不平衡的竞争格局也十分不利于行业的整体发展，行业格局亟待调整。　　 基于上述原因，2008年，以重新确立行业竞争格局并引入已在西方发达市场运营多年的3G业务为主要内容的第三次电信产业重组，终于在酝酿多年后出台。重组后，中国铁通并入中国移动，移动获得固定通信业务牌照；中国卫通的基础电信业务并入中国电信，同时中国电信收购中国联通CDMA网络和业务，获得移动运营牌照；中国联通与中国网通合并，保留原GSM网络。重组后的三大新运营商成为全业务运营商，并随即正式发放了三张业内翘首以盼多年的第三代移动通信业务(3G)牌照，中国移动获得自主3G标准--TD-SCDMA，并推出3G品牌“G3”；中国联通获得WCDMA牌照，并推出3G品牌-沃；中国电信获得CDMA2000牌照，推出3G品牌-“天翼”。3G争夺拉开了三大电信运营商第一次正面竞争的序幕。　　 重组后中国电信产业格局的变化必然带来运营商之间的激烈竞争，资费持续下调，产品不断创新，技术更加成熟，管理日益科学，促进电信行业快速发展，为社会和用户提供更丰富、更优质的通信服务。但重组后的影响和行业格局的改变都需要一个过程，从政策监管环境来看，本次电信重组并不是真正意义上的电信改革，并没有从深层次上解决市场机制和市场体制这两个关键问题。本次重组实际上是着眼于国有资源的自保和加减，是对国有资产的重新组合，并没有更多考虑民营资本和外资在内的市场问题。对国有资源的简单加减也许短期内会产生明显的效果，但长远来看，必然对整个产业和其企业个体的健康发展产生阻碍，如竞争主体的高度同质化导致价格与供求机制失灵，国有企业“人治”而非现代企业管理制度的“法治”。从法律层面和高度来建立规范健康良好市场环境的《电信法》迟迟没有出台，另外在根据《反垄断法》出台市场份额限制、非对称管制的号码可携带、内容剥离和对VoIP的政策监管存在滞后或者不完善，也对产业健康高速发展形成了挑战。　　 重组后的2009年，在电信运营业总体发展环境变化背景下，三大电信运营商主营业务收入明显放缓，收入增速和利润增速都有明显的下降，整个行业“增收不增利”现象日益突出，显示行业正进入困难时期。从电信业产业环境看，随着互联网普及和移动数据增值业务渗透率的不断提高，移动互联网时代，以苹果应用下载店和用户创造内容(UGC)为代表的创新业务模式的出现，传统电信业务的商业模式模式正在发生改变，传统电信运营商的价值链主导地位遭到了强大而直接的挑战，产业链现有依存关系和利益格局正在发生变化；另外，产业间互相开放渗透进程加快，技术和产业融合是电信行业所在的信息产业大环境的趋势，这是一个融合的时代T.I.M.E，电信(Telecom)、互联网(Internet)、媒体(Media)和娱乐(Entertainment)的互相渗透融合，这些都是移动互联网时代电信产业需要把握和面对的机遇与挑战。　　 从3G大规模推出第一年的情况来看，中国移动原有的绝对强势地位受到了明显的挑战，中国电信和中国联通在行业内的弱势地位有所改善，竞争格局正在优化。重组形成的三家全业务运营商：初获移动牌照的中国电信、获得挑战巨大的。TD牌照和整合工作量庞大的中国联通都根据自身的优势和劣势，面临着不同挑战和机遇。　　 从产业价值链的角度来看，为了应对这种移动互联网时代的新变化，并保持自身在产业链上的地位，电信运营商在未来的产业价值的王者之争中，需要创造更多的价值，才能获得最丰厚的收益和最主导的地位。为此在未来体验经济、应用为王的移动互联网时代，电信运营商不应沉溺于在自己已有的价值领域里攫取更多，而致力于通过创新来创造新的价值，对消费者需求的敏锐捕捉；充分利用自身拥有庞大用户信息和面向用户的界面这一独特优势，加强在内容、应用、终端系统等方面的研发，积极提升综合信息服务、提供数据业务的整合力和创造力，摆脱固定互联网时代成为通信管道的局面，打造提供高价值的综合平台。　　 从运营商企业自身实力的提升方面来看，随着全业务运营的到来与深入，伴随着市场竞争的日益激烈、3G推进部署与移动互联网的迅猛发展，电信运营商的发展环境更加艰巨复杂，同时也充满了新的生机。在当前时刻，电信运营商需要对全业务运营的要求具备足够深刻的理解，它对运营商所具备的能力提出了新的要求，这包括面向全客户的需求满足与服务营销能力、面向全产品的开发、交付与运营能力、面向全流程的运行与执行能力、面向全价值链的整合与管理能力。运营商应该抓住难得的机遇窗口，通过以客户为导向的思考与建设，全面梳理各项制约发展的挑战与短板，以扎实的建设与转型举措再上新的台阶。只有运营商企业的竞争力增强，中国电信产业的竞争力才能得到真正提升，成为国家可持续的经济增长发动机。