境外劳务合作、雇佣外国人工作在国内属于近几年较新颖,同时也是较薄弱的研究领域,但是日益受到重视。过去由于广西边境地区长期处于紧张甚至战争状态,学者对越南入境务工人员规范化管理研究较少。防城港市与越南芒街市相连,是中国唯一与东盟海陆河相连的城市,是中国西南、中南地区进入东盟最便捷的主门户、大通道和桥头堡,具备国家加快沿边开发、开拓国际劳务合作战略优势。为探索一条解决季节性用工需求、制造加工业产业劳动红利不足的劳务合作新路子,规范边境地区引入外国人劳工的管理体制,本文以越南劳工入境务工规范化管理为研究对象,尝试借鉴国内外各国家和地区开展劳务合作的实践经验,运用公共管理、公共政策、人力资源就业等理论进行阐析、梳理当地政府管治越南劳工的现状、措施和存在问题分析,并按照统一、分层、严格管理的原则,探索规范和创新越南劳工管理的办法。