新医改背景下公立医院业务科室绩效考评体系优化研究 ——以N专科医院为例

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随着政府对公立医院绩效考评发力,倒逼医院加快推动从以治病为中心转变为以人民健康为中心,坚持公益性导向、属地化管理和信息化支撑,推动三级公立医院在发展方式上由规模扩张型转向质量效益型,在管理模式上由粗放的行政化管理转向全方位的绩效管理,促进收入分配更科学、更公平,实现效率提高和质量提升,促进公立医院综合改革政策落地见效。新医改必然引发医院绩效大震动,对目前医院绩效激励以治病增收为导向的现状带来重大冲击,医院绩效需要顺应时代潮流,加快向以人民健康为中心转型的步伐探索适应健康中国新时代的医院绩效之道。公立医院传统的内部绩效考评体系主要关注医院的工作量指标和内部经济运行指标,而对医院医疗技术、医疗质量和服务效率等指标却很少关注。特别是医疗技术指标难以量化,因此绩效考评指标体系设计中的医疗技术指标,大多数只具有象征性的引导意义,而没有在考评中真正落实到位。本文从新医改背景下公立医院业务科室考评中存在绩效考评体系认识不深刻、绩效考评工作流于形式、绩效考评指标设置不科学、绩效考评监督存在缺位、绩效考评结果未得到有效应用等诸多问题,主要存在重视不够、目标不清楚和制度缺失等原因,结合N医院案例分析及启发,本文有针对性地提出了优化公立医院业务科室绩效考评体系的路径和措施,主要包括绩效考评主体、考评流程、考评指标、监督检查机制以及考评结果应用的优化,以期对我国公立医院业务科室绩效考评的推进和完善起到借鉴作用。
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