基本公共服务均等化的顺利推进,有助于平衡区域间发展、调节收入分配,促进社会公平正义和稳定社会经济发展。安徽省目前正处在快速发展的关键时期,经济建设取得了巨大成效。到2014年安徽省常住人口达到6082.9万人,生产总值已达到20848.8亿元,在这种经济高速发展时期,如何缩小地区和城乡间的均等化差距,保证不同地区、行业、阶层、群体的利益,尤其是保障公民的基本权利和生活条件已是刻不容缓的任务。安徽省目前大部分地区基本公共服务均等化的投入、管理与实施可以说仍处在初始化阶段,存在不少薄弱环节,均等化的评价制度还未建立健全,这些都是决定均等化成功与否的重要因素。从目前已有的研究和关注点看来,大多数关注点放在了政府投入是否逐年增加,而非均等化产出效率是否提高。各地区在增加公共服务均等化投入的同时更应考虑该如何在提高公共服务的供给效率,改善等量投入的产出效果。各级政府必须不断基本公共服务供给质量和供给效率才能保障经济的稳定持续发展以及社会的长治久安。DEA方法是一种以运用十分广泛具有独特优势的效率评价方法,它将单输入和单产出的工程效率概念推广至包含多个输入和产出的同类决策单元的有效性评价之中,很大程度上避免因为各种主观因素带来的偏差,同时简化算法,具有很强的实用性。考虑到以往对安徽省基本公共服务均等化效率的研究多是基于一年的数据或者是基于某个地市的数据进行研究,时间和空间的跨度上缺乏延续性。针对这些问题,本文以安徽省均等化效率分析为背景,应用DEA方法对本省均等化投入产出效率进行实证分析。本文第一章(绪论)首先阐述了研究背景及研究意义,对国内外有关基本公共服务均等化文献进行梳理,介绍本文的研究方法和研究思路以及创新点和不足。第二章介绍了基本公共服务均等化的相关概念和基础理论。第三章先介绍了DEA方法中与本文有关的基本概念,如决策单元、生产可能集以及两个基本模型等,接着对样本进行选取,在借鉴国内已有的研究,构建适合安徽本地的基本公共服务均等化指标体系,并选取来自安徽省统计局统计年鉴的原始数据,运用DEA方法对教育、医疗卫生、公共文化以及社会保障四个方面分别进行效率评价,最后得出研究结论。第四章是对安徽省基本公共服务均等化所存在的现实问题进行分析和总结。第五章主要从政府职能、公共财政制度,服务供给制度以及均等化评估制度等几个方面进行分析,得出安徽省基本公共服务均等化发展的制约因素。第六章针对制约因素提出了促进安徽省基本公共服务均等化发展的政策建议,主要包括建立健全公共财政体系,完善转移支付,改善供给制度、强化各地政府激励与约束机制以及建立健全均等化服务标准和评估机制。最后是本研究的结论与展望。