高等教育与区域互动发展研究

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首届世界高等教育大会指出,大学的根本使命就是促进社会的可持续发展和进步。在即将来临的知识经济时代,高等教育将由社会的边缘走向社会的中心,成为社会发展的发动机。西方发达国家的发展历程表明,高等教育与区域社会建立良性的互动发展关系,是促进两者共同发展的必由之路。 经济体制改革、科技体制改革及高等教育体制改革的深化,终身学习时代的来临为我国高等教育与区域互动发展提供了良好的发展机遇和政策环境。两者互动的改革与发展取得了卓越的成效:互动主体向多元化发展,官、产、学、研、银的互动合作日益密切;互动的区域界限正在淡化,跨区域互动合作发展迅速;高等教育产业成为提升区域综合实力的有效途径等。 但我们不得不承认,在我国高等教育与区域互动发展过程中,仍然存在校企互动“两张皮”等互动主体相互支撑力度不够;互动机制不畅;互动制度不健全;高等教育发展区域不平衡现象严重等问题。这些问题阻碍了高等教育与区域互动发展,不利于区域综合实力的提高。 组织创新、机制创新、制度创新是解决互动中存在问题,促进互动改革发展的有效对策。组织创新是互动改革发展的基本前提,包括:通过高校衍生知识型企业;建立、完善科技中介服务机构;走多元化发展道路,形成公私立并举的高等教育办学体制等;机制创新是改革与发展的核心,包括:树立共同成长的观念,激发互动内驱力;以股权、证券为纽带完善风险投资机制;以“才”为核心,重构人才柔性流动机制;以政策为主导完善激励机制;发挥中介评估机构作用,改革评估机制。制度创新是高等教育与区域互动改革发展的最终保障。包括:完善、落实高科技企业和风险投资发展的有关配套制度,建立有利于更多人接受接受高等教育的教育制度,改革用人制度等。
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