失业现象是一个普遍现象，是一个举世瞩目的社会问题，严重关系到民生。在失业问题的治理中，需求不足型失业（非自愿失业）一直是国家和政府关注的重点。近年来，属于自愿失业领域的摩擦性失业越来越成为社会学家、经济学家以及学者关注和研究的焦点。本文拟从理论上引入摩擦性失业，接着选取宁波市江东区比较典型的三家企业，分别代表建筑业，酒店服务业和旅游业，对这三家企业的中青年职工进行摩擦性失业调查问卷。通过调查问卷，以政府管理的角度分析宁波市江东区中青年摩擦性失业问题的现状，消极影响和形成的原因，以及治理的办法。　　文章第一部分以摩擦性失业的概念以及2010年度诺贝尔获得者莫滕森对摩擦性失业的贡献作为切入口，阐述什么是摩擦性失业，莫滕森失业理论对中国劳动力市场的启示，以及此篇论文的研究方法和样本的选取。　　文章第二部分对摩擦性失业的现状进行分析。通过调查问卷，以宁波市江东区比较典型的三家企业为代表，分别代表建筑业（宁波建工股份有限公司），酒店服务业（宁波市日月宾馆有限公司）和旅游业（宁波海洋世界）。对江东区中青年摩擦性失业的现状进行统计分析。　　文章第三部分将通过第二部分的调查问卷对中青年摩擦性失业造成的消极影响以及形成的原因进行分析。从地区的经济增长，地区的秩序和稳定，人才的流失和浪费，求职者本身的身心健康这四方面分析摩擦性失业的危害。从就业市场，就业政策，求职者本身，工作环境四方面分析摩擦性失业形成的原因。　　文章第四部分对中青年摩擦性失业问题的治理进行分析。结合国内外学者已有的经验和成果以政府管理角度出发，从就业平台的优化，就业政策的改良，创业事业的鼓励与支持，用人单位的启蒙培训，社会就业指导的完善和人才招聘市场的规范等几方面进行分析。