污染环境罪若干问题探析

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近些年,随着我国社会经济发展,工业化进程加快,粗放式、高能耗的发展方式造成了严重的环境污染问题。一般污染环境行为可以借助民事赔偿、补偿,行政强制措施、行政处罚手段予以遏止及弥补。但是对于严重污染环境的行为,显然需要更为强硬、更为严厉的惩罚手段予以惩罚,并告诫全社会,否则无法保护全人类赖以生存的唯一的地球。对于自然环境造成不可逆的破坏与损害,它不仅破坏当代人民身体健康和生命利益,也威胁着今后世代的生存和发展;不仅危害小范围区域的自然环境,也可能破坏大片区域的自然环境。为了保护自然环境公共利益,当今世界上绝大多数政府把严重侵害环境的行为上升到刑事犯罪范畴,将满足一定条件的破坏环境行为定为犯罪,污染环境罪列入到刑法惩戒范围之内。政府逐步完善污染环境罪的刑事立法、司法、执法变为尤为必要。我国也越来越重视自然环境的保护,将污染环境行为列入了行政法、刑法惩戒范畴。污染环境罪经《中华人民共和国刑法修正案(八)》(以下简称为《刑法修正案(八)》)修订,就原重大环境污染事故罪而言,入罪标准适当放宽,适用范围扩大。随后,最高人民法院、最高人民检察院出台相应司法解释进行补充完善,并以会议纪要的方式进一步作了厘清。但污染环境罪在犯罪形态、罪过形式以及因果关系判断等方面在实践中仍存在争论。在我国目前的环境刑法体系下,这些争议的存在恰恰说明环境污染罪本身具有的独特性质和研究必要。本文名称为《污染环境罪若干问题探析》,全文按照提出问题、分析问题、解决问题的研究思路开展研究,总共分为五项内容。第一部分,针对我国污染环境判例进行分析并引出目前污染环境罪存在的问题,并对对污染环境罪的定义、相关法律、司法解释进行简单阐述,描述污染环境罪立法沿革及立法分析,为后文分析问题、提出问题提供必要的研究基础及支撑依据。第二部分,针对污染环境罪的罪过形式问题介绍当前存在的故意说、过失说、复合罪过说等理论观点,并提出自己对此的意见即认为故意说最为契合我国刑法立法惯例与污染环境罪的规范目的及司法实践现状。第三部分,阐述我国学界所出现的行为犯说、危险犯说、结果犯说、二元形态说等观点的内容及特点,并在此基础上阐述具体危险犯的观点具有理论上的合理性与实践的必要性。第四部分,根据理论界中对这一问题的应对思路,介绍疫学因果关系说、因果关系推定说的基本内容,并说明适用的具体规则。第五部分,总结全文基本观点,得出结论。
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