企业高管的激励与约束是公认的难题。目前国际上的研究主要从两个方面：一是公司的治理结构，一是激励制度。前者主要是解决两权分离后出现的委托代理问题，如何保证代理人不损害所有者利益，即出现内部人控制现象。后者主要是在信息不对称的情况下，保证企业家努力工作，充分发挥其人力资本价值，防止偷懒和失职。在不同的制度设计下，企业经营者会表现为不同的行为方式。 本文研究的主要内容是在现行国企管理体制不变的约束下，绩效考核制度设计对国企高管行为的影响。本文较为系统地回顾了我国国企管理体制及激励制度的变革过程，梳理了在不同激励制度下，国企高管的行为特点及效果，分析了存在问题的原因。同时，本文还讨论国务院国资委成立后，实施《企业负责人经营业绩考核暂行办法》的情况及遇到的问题，介绍了江苏省国资委及一些省市国资委所做的工作，针对存在的问题，本文也提出了一些改进的建议。