陕南移民搬迁安置区选址适宜性评价体系初步研究

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陕南移民搬迁项目是一项复杂的系统工程,所面临的问题较多,选址问题最为突出。选址不当所造成的社会影响较大,直接关系到整个移民搬迁工作的成败。目前关于移民搬迁选址问题研究主要集中于三峡水库移民与汶川大地震搬迁移民,针对陕南移民搬迁选址问题研究较少,由于各地地质环境条件不同,移民搬迁规范、形式、展布等不同,各种资源承载能力也千差万别,因此,为了合理的、科学的选址,本文对陕南移民搬迁安置区选址进行适宜性评价研究,具有重要的指导意义。本文在评价指标的选取过程中,遵循一定选址原则并重视选取过程,尽可能全面、系统地分析主要影响因素,能够反映陕南移民的基本需求。在总结前人研究成果的基础上,分析陕南地质环境背景条件,结合陕南移民总体规划的要求,初选指标影响因子。通过陕南实地调研,对初选的影响因子进行筛选,然后通过向专家咨询,对已选指标因子进行修正,保证其合理性,最终选取地质环境、土地资源、水资源、交通条件及区位条件5个主要影响因子20项评价指标,最终建立陕南移民搬迁安置区选址评价指标体系。之后,参考国内外相关研究及相关规范、标准的基础上,结合陕南的实际特点和有关专家意见,提出了比较合理的陕南移民搬迁选址评价指标分级标准。建立合理的数学模型进行安置区适宜性评价是至关重要的。通过对国内外相关评价方法梳理分析,综合考虑各种方法的优缺点,本文采用专家问卷调查法将评价指标因子重要程度进行定性描述,结合层次分析法定量化分析的优点,确定出各评价指标的权重。由于安置区适宜性属于一个多因素的模糊问题,借助模糊综合评判法在处理模糊问题上的优势,建立了基于模糊综合评判法的陕南移民搬迁选址适宜性评价模型,实现了对陕南安置区适宜性定量化评价的思路,并将该方法进行实例应用及验证,结果表明:该方法评价结果合理,与实际情况较相符,是一种切实可行的方法,可为类似项目提供参考和借鉴。
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