北京作为国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市，必须保障城市安全有序运行和市民生命财产安全。与此同时，作为人口高度集聚、经济发达、高层建筑众多的特大城市，北京面临各种各样突发事件的考验，特别是很多突发事件呈现明显的跨区域、跨领域特征。为此，研究制定首都地区突发事件应急联动机制，全面提升突发事件应对能力，具有重大现实意义。　　基于以上认识，本文运用整体政府理论和现代应急管理理论，采取文献研究、调查研究、案例研究等多种方法，结合首都地区政治、经济、文化、地理、气候等特点，从重大突发事件跨区域、跨领域特点入手，深入分析目前首都地区应急工作中存在的问题，对建立首都地区突发事件应急联动机制进行了研究。笔者认为，首都地区突发事件往往社会影响面大、波及范围广、涉及领域多，特别是以传染病为代表的重大突发公共卫生事件，以洪涝、冰雪、地震为代表的重大自然灾害，以重大群体访等群体性事件为代表的重大社会安全事件，仅仅依靠一个地区政府或单一政府职能部门难以有效应对，需要调动、协调、整合、动员社会各相关方面力量共同参与，协同应对。　　本文主要由四个部分组成，第一部分研究阐述首都地区应急联动机制的内涵，分析首都地区突发事件的特点和建立应急联动机制的必要性。第二部分研究概述国内国际应急联动发展情况;第三部分从应急联动对象范围、信息沟通、应急救援队伍联动、应急物资整合、预案制定和演练、应急指挥平台建设等角度分析建立首都地区应急联动机制面临的突出问题;第四部分就首都地区建立应急联动机制提出相关建议。指出要结合首都地区突发事件特点和相关中央部门、中央企事业单位、驻京部队和周边省区市人力、物力优势，明确建立应急联动机制的对象范围，加强信息沟通共享，实现应急救援队伍联动和应急物资整合调用，完善应急预案并加强综合演练，统一应急指挥平台的技术标准，实现互联互通，逐步建立完善首都地区应急联动机制，提升首都地区协同应对突发事件的能力，保障首都安全稳定。