国际移民法律制度研究

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近年来,随着全球化的迅速发展以及现代科技的进步,国家之间的交往逐渐增多,经济、政治、文化等各方面都出现前所未有的融合趋势,资源以及劳动力在全球范围的不均衡配置导致新一轮“移民浪潮”愈演愈烈。人口跨国迁移问题已经成为全球化进程中不可忽视的重要议题,国际移民问题对世界各国的政治、经济、文化以及国家的安全与稳定都有着直接或间接的影响。国际人口迁移的有序发展能够极大的促进世界各国经济、文化的交流和融合,然而移民的管理、非法移民等问题也给各国的经济发展和国家安全带来了诸多问题。在国际层面上,由于长期缺乏统一有效的移民法律制度,各国未能在移民领域建立完善的合作与协调机制,导致目前的劳动力跨国迁移存在巨大的法律风险和法律漏洞,进而影响商品、资本以及服务跨国交易的发展和国家稳定。在人权保障方面,国际移民法律制度严重缺失,海外移民的合法权益时常遭受侵犯。国际移民问题逐渐成为国际法领域关注的重点,建立健全各个国家和地区的国际移民领域的法律制度有重要意义,不仅可以促进全球人力资源的有效配置,更可以维护国家安全、保障公民合法权益,促进世界和平与稳定。①我国人口众多,移民历史悠久,唐律中就有关于“化外人”的规定。随着改革开放程度的加深,中国移出和移入的人口日益增加。海外华侨华人和国家之间的不仅存在民族血缘关系,还存在法律确认的权利义务关系,涉及国籍、出入境管理、居留等多项权利义务。中国移民领域法律法规的完善对于社会主义法制体制的完善有重要意义。本文对国际移民法律制度做了一个基本的梳理,总共分为四章。第一章首先介绍了国际移民问题的基本理论,包括国际移民的概念、分类以及现状。重点介绍了国际移民浪潮的形成动因。第二章介绍国际移民的法律制度和移民的权利保障,分析国际移民的法律特征和法律渊源,以及法理基础。详细介绍了国际移民的权利来源、权利内容以及权利救济的法律依据。第三章主要介绍以德国为范例的欧盟移民法律制度的司法实践现状,寄希望于通过研究德国移民领域的法律制度,给我国以借鉴。第四章是中国国际移民法律制度构建和发展,分析了我国移民法律制度的问题和缺陷,从五个方面为我国移民法律制度的建立和完善提供可参考的措施。文章结语部分是总结国际移民法律制度的基本法律要件,以及展望我国未来在建立完善移民法律制度中要做的工作。
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