基于提升居民获得感的文明城市创建研究

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创建全国文明城市是推进“五位一体”全面发展的重要抓手,是实现城市治理体系与治理能力现代化的载体,也是满足居民需求、提升居民获得感的重要途径。“全国文明城市”成为许多城市追求的目标,它反映的是一座城市的综合能力,考验的是政府为民服务的能力与城市居民的文明素质。厦门作为“五连冠”文明城市,秉承“创建为民、创建惠民、创建靠民”的理念,提出“美丽厦门,共同缔造”的口号,创造了许多厦门样本与厦门经验。本文试图全面回顾厦门创建文明城市的实践,解读厦门创建文明城市的理念,明确厦门基于提升居民获得感创建文明城市的目标与路径,进而分析总结厦门经验与启示,以期对全国文明城市创建工作提供有益借鉴。本文认为在厦门创建文明城市的语境中,居民获得感是指居民在共同参与文明城市创建、共享文明发展成果的过程中,自身的需求与期待得到满足所产生的物质与精神层面的切实获得体验。本文选取优良秩序、民生保障、优美环境、优质服务、文化生活五大方面作为居民获得感的来源,诠释厦门创建文明城市的目标。按照目标——路径模式,本文提出“共建、协调、绿色、开放、共享”五大路径,通过创新社会治理模式、补齐民生保障短板、推进生态文明建设、打造一流营商环境、加强城市文化建设等,达成创建文明城市的目标。进而依据理念、体系、主体、手段的元素视角总结厦门经验,实现具体到抽象的升华,最后由个别到一般,将厦门经验上升为厦门启示。创建文明城市是一项城市系统综合工程,是一个久久为功的常态持续化过程,是政府、社会、民众合心努力的城市共治运动。创建文明城市应以人民对美好生活的向往作为奋斗目标,让城市成为人民追求美好生活的有力依托。
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