我国税制改革背景下逃税犯罪行为研究

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党的十九大以来,我国税制改革不断推进,税收环境持续优化。2018年,依照十三届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革方案》的决定,省级和省级以下国地税正式合并,分设24年的国税地税合二为一,宣告我国1994年开始实行的分税制退幕,税制改革迈出关键一步。同时,增值税税率调整、个人所得税法修改和社会保险费划由税务部门征收各大改革措施相继出台,预示着我国税制改革的不断纵深发展,符合我国依法治国和深化改革的要求,对推进简政放权和深化财税体制改革起到了积极作用,同时也对落实税收法定原则提出了新的挑战。随着税制改革的深入和税收职能的强化,税收对国家财政收入和营商环境的影响将持续加大。逃税犯罪行为作为造成国家税款流失最为严重的一种涉税犯罪行为,在税制改革背景下也呈现出逃税主体扩大、逃税方式多样繁杂、逃税行为隐蔽性增强和增值税逃税比例大等特点,制约着税收法定原则的落实。《刑法修正案(七)》对逃税犯罪的规定进行了修改,对打击和惩治逃税犯罪行为起到了重要作用。然而随着税制改革的深入,逐渐暴露出适用主体不完整、定罪数额不合理、免责条款存在局限性等问题,无法全面解决我国逃税犯罪行为呈现的新问题。文章包括导论、逃税犯罪的概述、我国税制改革背景下逃税犯罪行为法律适用存在的问题、我国税制改革背景下逃税犯罪行为的成因分析和治理建议等五大方面内容。笔者运用理论联系实际的方法,从我国税制改革的背景下逃税犯罪行为呈现的特点入手,探讨税制背景下逃税犯罪行为问题,综合论证分析后提出逃税犯罪行为治理的立法、执法和守法三大方面的建议。以期推动我国逃税犯罪行为治理的理论完善和实践运用。创新点主要在于撰写角度新、据以论证的观点新,注重时效性和实用性。
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