城乡治理作为国家治理体系的关键组成部分,城乡治理的质量关系到我国现代化进程的速度。城乡融合发展是缩小城乡经济发展差距的重要途径。政府在推进城乡融合发展进程中,必须通过各类扶持手段和管理制度保证城乡融合发展的质量和速度,发挥政府对经济发展的宏观调控作用,实现城乡经济持续健康发展。本文选择以烟台市作为研究对象,采用了熵权法和因子分析法,通过烟台市2011～2020年的发展数据,找出烟台市城乡融合发展存在的问题,并提出烟台市城乡融合发展路径提出针对性的建议。本文在讨论城乡融合发展相关研究和理论分析的基础上,根据烟台市2011～2020年的相关数据,从以下四个方面进行了研究:一是,在总结现有研究的基础上,构建了烟台市城乡融合发展水平的评价指标体系。借助熵权法测度烟台市城乡融合发展水平。二是根据测度结果,对烟台市城乡融合发展水平进行具体分析。三是探究烟台市城乡融合发展水平的影响因素,通过因子分析法对影响因素进行实证分析。四是在对烟台市城乡融合现状发展存在的问题,总结专家学者的研究成果,提出优化烟台市城乡融合发展的具体措施。研究结果表明,烟台市城乡融合发展水平整体呈现出上升趋势,表明烟台市城乡融合发展水平在2011～2020年这十年里不断提高。从城乡融合发展的影响因素来看,人均GDP、二元对比系数、城乡恩格尔系数比、城乡人均可支配收入比对城乡融合发展具有显著的推动作用,而城乡人均消费支出比、农村人均农业产值、城乡人均教育支出比、城镇化率、劳动力转移自由度对城乡融合发展的促进作用尚未凸显。烟台市城乡融合发展依然是一个长久的过程,需要政府和城乡居民长期共同来完成。