三农问题一直以来都受到我国政府的紧密关注,而作为我国粮食生产的重要一环,我国的粮食储备系统一直以来都面临着欠缺效率的问题。近年来,为了优化粮食生产,提升产业整体效率,国务院推动实施了国家级政策“五优联动”。该政策旨在通过鼓励优良优产来优化粮食生产全流程链,从而提升整体的经济效益。而在整个“五优联动”的实施中,浙江湖州作为试点地区的“空仓招标”政策有望为优化粮食储备系统做出示范性贡献。然而,尽管该政策在试运行中表现出可以优化当前储备系统的潜力,但是过往的研究结果表明,在政策实施中可能仍存在一些潜在问题,例如信息不对称等。为了解决这些问题,需要进一步提升整个交易流程的可追溯性以及透明性。通过文献阅读,本文发现相较于传统的追溯技术,区块链技术可以在提供充分可追溯性以及透明性的基础上更好地保护数据安全。之后本文对于区块链应用在空仓招标政策上的可行性进行了针对性的研究,具体的研究内容如下:（1）从文献和理论角度研究了在空仓招标目前的实施中可能存在的问题,阐述了使用区块链作为核心技术优化空仓招标模式的可能性,并分析了参与空仓招标流程的实体对于交易和溯源等功能的需求。（2）设计了一个基于以太坊区块链的空仓招标交易框架,并结合实际流程归纳出相应的追溯数据结构,梳理出各实体之间的关系以及实体和合约之间的交互流程,最后根据交易步骤设计了相对应的智能合约算法。（3）按照设计好的框架开发了一个去中心化原型应用来实现对于系统功能的要求,例如准入管理,执行交易流程,以及数据查询等。之后,本文针对政策实施全过程对原型系统进行了功能测试。而测试结果显示了该系统在提升空仓招标模式交易透明度,可追溯性以及减少订单违约的可行性。