族群动员:结构、机制与过程研究

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族群动员作为一种政治现象普遍存在于各种国家社会之中,西方国家的学者最早关注到该现象的存在和重要性,对其研究的文章著作的数量与质量不断增加提高,逐渐形成了四种不同的研究视角与理论,分别是:文化主义视角、反应性族性视角、族群竞争视角和政治过程视角。持不同理论观点的学者进行了广泛而深入的理论建构与论证。本文以西方族群政治视野下的族群动员为研究对象,借鉴西方族群动员理论的研究成果与经验,以族群动员为研究核心内容,通过从社会变迁、社会结构与社会话语三个层面对族群动员进行论证分析。本文认为,族群动员理论不仅仅如西方学界所关注的偏宏观的原因分析,更应将族群动员的深层原因与过程、机制相结合,形成一个立体式的研究框架。首先,社会变迁是作为影响、制约族群动员的宏观背景,如工业化时代与信息网络社会时代的族群动员方式、手段、过程都存在着广泛而巨大的差异。其次,从社会结构角度看,一国内部出现不稳定的政治结构,必然会加剧族群间彼此猜忌、仇视情绪,形成族群安全困境,最终导致族群相互动员、冲突的出现;族群精英与族群政党的存在对族群动员而言,也是不可或缺的因素和条件。任何族群动员作为一个过程,必定要有其动员者、被动员者、动员手段与技巧等组成,而寻求自身利益最大化的理性精英或政党势必会利用,甚至不惜“创造”族群矛盾的机会,振臂高呼,聚拢族群成员中的支持者,通过与其他族群、政府的对抗、冲突,实现自己的利益与目的;社会中大量歧视性政策的实施,对被歧视族群来说,意味着尊严的丢失及自身无价值的存在,从而激发反抗情绪反弹,矛头很可能指向他们认为所谓的始作俑者——另一族群或国家,导致族群动员与冲突的升级;族群自身结群而居的空间环境特点,为族群动员的实现提供着先天的优势便利条件。最后,从族群动员话语这一更微观、个人的层面上看,当族群成员间由于种种原因普遍存在的恐惧、仇恨与不满心理时,族群动员就极易被激发,因为族群成员心理上己做好了与竞争对手对抗冲突的准备;在族群动员方式和技巧上,有效的舆论动员与精心的媒体设计对于成功的族群动员有着至关重要的影响,它们合力影响着族群动员的规模;从个人文化认同角度,族群之所以能被动员起来,其前提必然是它作为一个团结群体的存在,成员对族群文化认同的程度,决定了族群团结的程度,也决定着“搭便车”的程度,最终决定着族群动员的成功概率。如何看待及评价族群动员的出现,当然要具体问题具体看待,第一,族群动员从历史背景与现实比对中,可以发现其合理性与正当性,而在一定程度或边界内它是容易让人理解的,这个边界便是国家领土与主权的完整和不可分割。一旦族群动员超越了该边界,则性质发生逆转,其正当性和合理性受到质疑。分离与分裂对当今世界现实政治来说,是不可接受的。跨出这一步,它仅存的正当性便不复存在,国家通过各种方式、手段进行干预将成为必然。文章第三章重点讨论了族群动员的新趋势与新特点。首先,全球深度网络化与新媒体的出现,使得族群动员网络化的特点日益凸显,如何进行疏导、管控成为各国需要认真对待的新课题;其次,族群动员的外部力量干预程度的不断加深,本文主要从外部国家、政府间国际组织以及NG0组织三个方面进行了探讨。第四章为案例分析。本文选取的三个案例分别是卢旺达的广播族群动员、魁北克族群分离运动动员以及墨西哥萨帕塔运动网络动员。只所以选择这三个案例,本文认为它们具有较强的代表性,卢旺达案例所代表的是传统意义上的族群动员方式,不论从引发动员的原因,还是动员的手段,都显示了其作为典型案例的意义;魁北克问题属于西方国家的族群问题范畴,其与比利时的佛拉芒人与瓦隆人、西班牙的巴斯克分裂分子、法国的科西嘉人的问题具有类比性,因此分析魁北克这一案例也具有相当的代表意义;墨西哥萨帕塔运动看似也属于传统意义上的族群动员案例,其主体是印第安土著人,但其隐含的意义远不如此,该案例在西方学术界甚至可以说是具有里程碑意义的事件,因为它引领了未来族群运动动员发展的新趋势和新特点一网络动员。结论部分。族群政治动员普遍被视为现代政体中一种潜在的非整合性力量,其动员的原因在中观及微观层面上可以从国家内部政治系统不稳、政策性歧视、经济上的相对剥夺以及族群成员的心理结构、文化认同等进行分析,宏观层面可以从社会变迁入手。族群动员的发生往往都以族性认同为内核或工具,再加上族群精英或族群政党进行有效的政治动员为才得以实现。族群动员一旦发生,其对国家秩序、族群关系、经济社会造成极大的破坏,由此引发的多米诺效应也许会延续很长时间。因此对于民族国家及政府而言,不断寻求有效的整合与调控策略,防范与管控失控的族性政治动员,都将是任重而道远的过程。
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