本研究选取全国性、综合性的中央级报纸《农民日报》2018年扶贫报道为主要研究对象,借助议程设置理论、框架理论,采用定量与定性分析相结合的方法,对该报扶贫议题建构的内容、议题呈现的方式,以及在扶贫议题建构中积累的经验、存在的不足与对策进行了研究。研究发现,《农民日报》扶贫议题建构的内容主要包括两方面:一是建构了包括政府、企事业单位、社会力量、困难群众等四类扶贫主体的形象;二是建构出了政策议题、服务议题、经验议题、措施议题、效果议题等五个主要框架。扶贫议题的呈现主要通过报道形式、报道视角和报道倾向来实现。研究还发现,《农民日报》在扶贫议题建构中,有如下经验值得学习借鉴:(一)通过扶贫议题建构,形成扶贫攻坚的正向舆论氛围;(二)通过扶贫议题建构,为扶贫攻坚提供经验与对策;(三)通过扶贫议题建构,塑造出扶贫的主体形象。但也存在不足:(一)困难群众的主体地位不够突出;(二)没有凸显“问题议题”框架;(三)批评监督报道相对较弱;(四)深度报道偏少。基于以上不足,本研究还提出了以下改进建议:(一)在内容建构上,系统议题与重点议题应均衡呈现;(二)报道倾向上,正面宣传与批评监督应有机结合;(三)报道方式上,应重视深度报道,讲好扶贫故事。