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近年来我国农村生活污染问题日益突出,成为建设“村容整洁”的新农村和实现经济与环境协调发展的严峻挑战。相对城市环境保护和工业污染防治而言,农村环保工作起步晚、基础弱。目前国内甚至都没有全国及分区农村生活固体垃圾的排放量及排放结构的统计资料,现有相关资料主要是学者基于小规模调研或示范工程收集得到的。目前对影响垃圾排放的因素尤其是与社会经济发展水平的相关关系更是缺乏深入的定量研究。另外,对于我国农村生活固体垃圾管理现状和管理模式的研究非常缺乏。那么,农村生活固体垃圾的排放量究竟有多大?有何排放特征?处理现状怎么样?哪些因素决定垃圾处理服务的提供?农村生活固体垃圾有哪些管理模式?哪些因素决定管理模式的选择?各种管理模式的管理效果如何?这些问题的回答对改进农村生活垃圾治理水平具有十分重要的现实意义。
基于全国七省123个村1281户的实地调研数据,本论文主要研究如下几个方面内容:
1)总结农村生活固体垃圾的排放量及排放特征。
2)揭示农村生活固体垃圾的处理现状,探寻影响农村生活固体垃圾处理服务提供的决定因素。
3)总结农村生活固体垃圾的管理模式,探寻影响农村生活固体垃圾管理模式选择的决定因素。
4)评估农村生活固体垃圾各种管理模式的管理效果。
本文研究得出以下结论:
(1)2010年我国农村生活固体垃圾人均日排放量为0.95公斤,约为城镇人均排放水平的80%。
(2)在农村生活固体垃圾排放结构中占最大比例的是可回收再利用废品类垃圾,所占比例为40.6%,而有机物或可堆肥类垃圾和惰性类垃圾分别占38.5%和20.9%。
(3)农村生活固体垃圾人均日排放量与农民年人均纯收入问存在着显著的倒“U”型曲线关系。
(4)政策措施对我国农村生活固体垃圾处理服务的提供起到了显著的促进作用。
(5)我国农村生活固体垃圾管理模式可分类为村领导管理模式、乡镇及以上政府管理模式、保洁公司管理模式和承包给个人管理模式四种。
(6)采用各种管理模式都能显著提高农村生活固体垃圾的管理水平,但这种促进作用必须以拥有公共垃圾收集设施为前提。各种管理模式管理效果有较大差别,其中承包给个人管理模式的管理效果最好。