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新的社会阶层人士是随着改革开放和社会主义市场经济发展而产生的重要社会群体,主要供职于新经济组织、新社会组织等新兴业态中。习近平总书记密切关注我国新的社会群体的产生与发展,从党和国家事业全局的战略高度多次阐述做好新的社会阶层人士工作的重要意义。2015年,党中央出台《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,正式将新的社会阶层人士列入工作对象范围。2020年11月,中共中央政治局审议通过了《中国共产党统一战线工作条例》,新增“新的社会阶层人士统一战线工作”一章,强调要坚持信任尊重、团结引导、组织起来、发挥作用的思路,发挥新的社会阶层人士在建设中国特色社会主义事业中的重要作用。
党的十九届四中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”“社会治理是国家治理的重要方面”。要求必须加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。提出要构建基层社会治理新格局,发挥群团组织、社会组织作用,发挥行业协会商会自律功能,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动,不断夯实基层社会治理基础。多元治理理论强调治理主体多元化、治理手段多元化、治理目标多元化,新的社会阶层人士是促进我国阶层关系和谐稳定的关键因素,已经逐步成为国家构建社会治理共同体中的重要力量。新的社会阶层可以通过社会组织和公民个人等形式作为参与社会治理主体,在民主协商、社会协调、公众参与等方面发挥积极作用,协助政府有效整合社会治理资源、促进社会治理水平提高。
文章以石家庄市为调研对象,运用多元治理理论对该市新的社会阶层参与社会治理情况开展研究,通过查阅资料、访谈、调查问卷等方式对该市新的社会阶层总体情况进行了调研,概括了他们在立足本职岗位解决民生问题、通过建言献策参与公共事务治理、通过行业协会提供公共服务、通过社会组织开展公益活动、发挥特长弘扬先进文化、帮助净化网络环境等六方面发挥的作用,从新的社会阶层参与意愿和自身能力存在不足、政府部门相关体制机制不完善、组织化程度低三个方面分析了石家庄市新的社会阶层参与社会治理时存在的一些现实问题。针对这些问题,提出了激发新的社会阶层参与社会治理的内生动力、强化政府的“元治理”角色、促进新的社会阶层人士“再组织化”等意见建议。
新的社会阶层这一群体更多融入参与社会治理是经济社会发展的必然结果,也是多元治理理论在现实社会的一种积极探索和重要实现形式。作为新生群体,如何发挥他们作用更好参与社会治理活动是一项十分复杂的系统工程,仍需要长时间的社会观察积累和实践经验分析来不断地总结和改进。
党的十九届四中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”“社会治理是国家治理的重要方面”。要求必须加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。提出要构建基层社会治理新格局,发挥群团组织、社会组织作用,发挥行业协会商会自律功能,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动,不断夯实基层社会治理基础。多元治理理论强调治理主体多元化、治理手段多元化、治理目标多元化,新的社会阶层人士是促进我国阶层关系和谐稳定的关键因素,已经逐步成为国家构建社会治理共同体中的重要力量。新的社会阶层可以通过社会组织和公民个人等形式作为参与社会治理主体,在民主协商、社会协调、公众参与等方面发挥积极作用,协助政府有效整合社会治理资源、促进社会治理水平提高。
文章以石家庄市为调研对象,运用多元治理理论对该市新的社会阶层参与社会治理情况开展研究,通过查阅资料、访谈、调查问卷等方式对该市新的社会阶层总体情况进行了调研,概括了他们在立足本职岗位解决民生问题、通过建言献策参与公共事务治理、通过行业协会提供公共服务、通过社会组织开展公益活动、发挥特长弘扬先进文化、帮助净化网络环境等六方面发挥的作用,从新的社会阶层参与意愿和自身能力存在不足、政府部门相关体制机制不完善、组织化程度低三个方面分析了石家庄市新的社会阶层参与社会治理时存在的一些现实问题。针对这些问题,提出了激发新的社会阶层参与社会治理的内生动力、强化政府的“元治理”角色、促进新的社会阶层人士“再组织化”等意见建议。
新的社会阶层这一群体更多融入参与社会治理是经济社会发展的必然结果,也是多元治理理论在现实社会的一种积极探索和重要实现形式。作为新生群体,如何发挥他们作用更好参与社会治理活动是一项十分复杂的系统工程,仍需要长时间的社会观察积累和实践经验分析来不断地总结和改进。