基于KMV模型的地方政府投融资平台风险评价研究

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地方政府投融资平台是我国地方政府的一项重要制度安排,是在我国特殊财政机制下产生发展的。近年来,地方政府通过融资平台筹集资金,解决了其财政实力有限的问题,并将筹集资金运用到基建项目上去,有力地支持了国民经济和社会事业发展。然而,投融资平台负债爆发式增长引起的信用风险日益暴露,地方政府违约可能带来的政府信用缺失引起了广泛关注。本文结合定性和定量分析,综合运用两种分析方法,讨论我国地方政府投融资平台的风险和发展方向。定性分析方面,本文综合学习了国内外先进的地方政府融资相关理论,一方面肯定地方政府投融资平台在经济重要转轨期的过渡作用并将在一段时间长期存续的重要意义,重点分析融资骤然“叫停”带来的再融资风险和项目资金断链风险;另一方面从再融资风险、土地财政、公司化倾向等角度具体分析目前我国投融资平台负债规模较大带来的违约可能。从定量分析的角度,本文总结了国内外典型的信用风险评价模型,通过选择合适指标、增加中央政府转移系数和社会资本合作系数修正KMV模型,采用我国20个省市的经济数据进行实证分析.在此基础上从可持续发展基础、过程控制和顶层制度改革三个层次为地方投融资平台的发展指出了 一条发展路径。本文认为完善政府投融资平台关键在于建立多元化的地方政府信贷市场,并使之能够规范有序发展。
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