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信访制度是极具中国特色的一项政治制度,它的兴衰存废对于中国社会发展各方面都有着重要意义。本论文以一个基层信访工作者的视角切入,试图对中国法治进程中的信访制度的存与废、改革与发展进行深度的分析。信访制度的建立和存续,有着深厚的历史和现实基础。信访作为民意表达、政治参与、解决纠纷的一种特殊手段,古已有之,但古代信访与现代信访有着些许差别。孔子的儒家文化思想极大支撑和影响了信访制度的长期存在。进入现代社会后,建国60多年来几次大的“运动”、公民权利意识的觉醒,立法的先天不足、司法权威的低迷和行政权