社会的飞速发展给公安工作带来了新的机遇和挑战,为了能够有效地防止抢劫运钞车等重特大恶性案件的发生,公安部门急需实现对包括运钞车、运钞箱在内的特殊目标的实时位置监控和管理,因此一套能够准确定位,及时反馈目标位置状态等信息并能进行其它辅助管理和控制的监控系统就显得格外重要。本文通过对国内外现有的定位导航及监控系统的发展和应用状况的调查和分析,研究和探讨了现有的定位导航及监控系统及相关技术。对移动目标位置监控系统的基本研究方法进行分析,论述了GPS/GIS系统在定位监控系统中的应用。同时,完成对定位监控系统的总体设计,即主要由两个部分组成:安装有GPS接收器的定位单元和具有电子地图的后台监控中心。通过对定位监控系统的可行性分析,本系统采用GSM通信网络来实现定位监控单元与后台监控中心之间的通信,降低了系统的成本和运行费用;通过对GIS平台与开发工具的深入了解,选择了适合本系统的MapInfo和Delphi来进行GIS的二次开发和使用。本文提出一种集成GPS、GIS和GSM技术的移动目标位置监控系统的设计方案和实现;研究了定位系统前置单元的软、硬件实现,使用面向对象的设计方法和UML标准建模语言对系统监控中心的功能需求进行建模,并用Visio工具的逻辑视图(类图、用例图、顺序图)对整个监控中心的详细设计进行了描述;通过GPS/GIS合成技术(MAPX)实现了对GIS地图的开发和使用。同时为了在对多目标定位时取得较好的时效性和较高的定位准确率,提出了结合道路拓扑的分段式地图匹配算法;考虑到公安工作的特殊性,本文还采用了适应公安监控管理工作的其它相关技术。通过实际测试,本系统取得了预期的效果。最后,本文明确了移动目标定位及监控系统的下一步研究方向。