我国食品安全监管制度研究

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食品安全问题是关乎国计民生的大问题。俗话说,民以食为天,食品安全状况不仅体现了一国人民生活质量的高低,更反映了一国的行政管理制度、经济发展状况、人民道德水平以及国家法制建设等方面的优劣。近年来,我国食品安全事故频发,各种食品安全问题屡禁不止,以致消费者对我国的食品安全状况担心、忧心直至失去信心。同时,由于食品行业的信息不对称、影响广泛、损失不可逆转等方面的特征,致使食品行业市场管理失灵成为常态。在这种情况下,食品安全监管工作愈来愈彰显其在调控食品市场、规范食品生产流通领域的重要性。尽管我国2009年已经出台了专门的《食品安全法》,但我国食品安全法律体系依然缺乏系统性和完整性,执法体系存在着权责不清晰、执法不规范的问题。此外,农村以及小作坊的食品安全也存在着立法空缺与管理不到位的问题。由此可见,研究我国的食品安全监管法律问题,具有非常重要的理论和现实意义。本文一共分为六个部分:第一部分主要介绍了食品安全监管论题的选题背景和研究目的;第二部分对食品安全和食品安全监管的基本概念和基本问题进行了梳理与介绍,并通过对我国食品安全现状的分析,揭示了我国食品安全监管的必要性及紧迫性;第三部分从立法与执法的两个方面,分别剖析了我国目前食品安全监管制度中存在的一些弊端与问题;第四部分介绍了部分发达国家的食品安全监管模式和法律保障体系,并总结了他们的共同特点和经验教训,以供我国食品安全监管工作借鉴和学习;第五部分提出了完善我国的食品安全监管制度应遵循的原则及需要注意的问题;第六部分是通过对前五章的归纳总结,提出本文的结论。
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