在当今这样一个信息化的时代，企业的经营环境不断发生着深刻而广泛的变化，无形资产(如客户关系、创新能力、业务流程、员工素质、信息系统等)已成为企业竞争优势的主要来源，这迫使企业重新审视其战略目标和战略管理程序。平衡计分卡不仅是以战略为核心的绩效评价方法，也是企业战略管理的有力工具。 通过对平衡计分卡管理循环的分析，可以知道，平衡计分卡的战略管理功能必须与预算系统相结合才能真正发挥作用，如果不能借助预算这一企业资源分配工具，战略实施终究还是空中楼阁。战略、平衡计分卡、预算之间的关系是战略、战略实施、战略实施的资源保证的关系。因为传统预算不具战略相关性，平衡计分卡与作业又有很紧密的联系，论文选择战略预算和作业预算来共同保障平衡计分卡实施。 在卡普兰和王斌理论的基础上，论文进一步构建了平衡计分卡和两种预算协调运行的框架：首先，将企业战略转化为平衡计分卡，绘制战略地图；然后，把战略和经营活动所需的资源纳入年度预算，把公司预算分为战略预算和作业预算，作业预算主要是对维持企业生存的现有产品、业务和客户的预算，战略预算主要是对促进企业发展的新产品、新服务、新的客户关系进行的预算，为战略行动配置资源，闭合预算缺口(缺口代表了所希望的突破性绩效和经过持续努力可实现的绩效之间的差距)；接下来，确定各层次的平衡计分卡，并相应的建立分级预算体系；实施平衡计分卡的战略反馈和预算的控制；最后，进行绩效评价和预算考核。之后，笔者通过某市邮政局的案例，具体分析了平衡计分卡、作业预算和战略预算是如何衔接并协调运行的。