促进海关特殊监管区域创新发展研究——以南昌出口加工区为例

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海关特殊监管区域是海关监管保税货物的特殊工具和地方政府发展开放型经济的载体资源,在中国急需经济转型,产业优化升级的当下,通过整合创新海关特殊监管区域的方式能够更好的带动国内经济的发展,解决产能过剩的问题,还能为中国企业在全球范围内的竞争力提升给予更多的机遇和资源。本文以南昌出口加工区为例进行深度研究,旨在找出同类区域急需改造的策略方向,为转型发展提供可行的实施方案,以此为今后我国外向型经济发展提供通道,也为更加合理高效的公共管理服务提出合理的升级建议。  因此,本文的研究内容主要是:第一章——导论,就研究背景、目的、意义等进行阐述,提出研究的思路方法和内容及创新;第二章——研究基础,针对具体概念与理论进行阐述,分析海关特殊监管区域的管理策略的不同,并对我国海关特殊监管区域的发展现状和的管理差别进行对比分析;第三章——问题解析,针对目前南昌出口加工区的发展现状与特点进行梳理,进而找出目前存在的突出问题,就招商引资、企业发展、园区建设层面的问题进行研究,并展开归因分析;第四章——策略建议,根据问题和成因提出解决对策,分析利好因素,提出创新与转型的原则,今后的发展方案与实施保障;第五章——研究结论,总结全文并提出主要观点,最后展望未来,提出研究的不足和进一步可研究的方向。  最终,本文针对南昌出口加工区招商引资层面面临的瓶颈,企业发展层面存在的困,园区建设层面出现的问题进行了归因分析,梳理得到三大成因,即整体规划缺乏时代个性的定位,管理策略保守简单限制转型创新,发展意识层面缺少先进科学的理念态度。由此,提出了促进海关特殊监管区域创新发展的策略建议,即深入贯彻落实党的十八大及各届全会精神,重新规划进而转型升级,推动区域自主创新的活力,增强科学发展内生动力,坚持市场、问题、法治导、效能导向,提高人性化管理水平与服务空间,推动全球化发展联动的优化策略,同时完善与健全行政、法律、政策、社会维度的配套体系与保障措施。
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