【摘 要】
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随着我国城市化进程的快速推进,大型工程项目在建筑、交通、水利等多个领域的建设数量不断增加,建设速度不断加快。大型工程项目技术和管理复杂程度高、影响范围广、涉及因素多,具有潜在的负外部性,既能促进当地经济社会的发展,同时也会对当地生活环境产生消极影响。近年来,民众的维权意识和环保意识开始觉醒,由于利益相关者之间利益分配失衡所导致的社会冲突日渐增多,给社会带来很多严重问题。在新常态下,大型工程项目社会
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随着我国城市化进程的快速推进,大型工程项目在建筑、交通、水利等多个领域的建设数量不断增加,建设速度不断加快。大型工程项目技术和管理复杂程度高、影响范围广、涉及因素多,具有潜在的负外部性,既能促进当地经济社会的发展,同时也会对当地生活环境产生消极影响。近年来,民众的维权意识和环保意识开始觉醒,由于利益相关者之间利益分配失衡所导致的社会冲突日渐增多,给社会带来很多严重问题。在新常态下,大型工程项目社会冲突频率高、强度大、动态性强,因而如何预防和治理大型工程项目社会冲突成为社会治理的热点问题。本文首先结合文献梳理了当前大型工程项目社会冲突的研究现状,确定本文的研究方向和内容。其次阐述了大型工程项目的定义与特征、社会冲突理论、利益相关者理论、社会燃烧理论及系统动力学理论,以此作为本文的理论基础展开相应研究。然后按照公共事件的发展逻辑,将大型工程项目社会冲突分为萌芽、发展与衰退三个阶段,从中识别出冲突主体,并通过梳理近10年大型工程项目社会冲突典型事件,从演化过程中提炼出影响因素,结合问卷调查结果,对影响因素进行筛选优化,建立指标体系。以政府、建设单位、民众及其他组织四个冲突主体作为子系统,形成因果回路图,运用序关系分析法和专家打分法确定变量参数,建立系统动力学方程,显示出大型工程项目社会冲突转化形成的内在逻辑,完成系统动力学模型的构建。以湖南新田大型垃圾焚烧厂事件作为仿真对象,调整模型数据,使其符合事件的发展过程。利用模型进行仿真分析,选取部分影响因素比较理论值与实际值对社会冲突状态变化的影响,表明政府与建设单位在“项目信息公开”、“利益诉求渠道”方面表现较好,而在“项目选址”、“利益补偿机制”以及“网络舆情传播”、“谣言数量”、“媒体报道”方面有待改进。最后根据仿真分析的结果,从“提高项目选址科学性”、“加强制度化交流平台建设”、“完善利益诉求渠道”、“健全利益补偿机制”及“重视舆情监督管理”五个角度提出了大型工程项目社会冲突的治理对策和建议。本文通过构建系统动力学模型,研究了大型工程项目社会冲突的演化机理,分析了影响因素之间的动态关系。以仿真案例为基础,探索了冲突形成的关键因素,有利于促进政府采取针对性措施,提高社会矛盾化解能力,推动社会的和谐稳定和经济的持续发展。
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