城市出租车行业运营机制改革法律问题研究

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自二十世纪八十年代以来,我国出租车行业开始正式获得发展。随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,出租车交通占城市客运交通的比重越来越大。但近年来,出租车罢运事件在全国各地不断涌现,这说明我国出租车行业运营机制的存在种种积弊,急需改善。因此,研究如何变革我国出租车行业的运营机制具有很强的现实意义,也因此成为笔者着力探讨的课题。笔者主要从经济法学的角度出发,结合社会学和经济学的基本理论,运用多学科的角度,综合运用历史研究法、比较研究法、理论与实证相结合的研究方法,进行研究。首先,从分析出租车行业发展的历史进程出发,对现今我国存在的三种典型的运营机制进行研究,论述其利弊及其产生原因;其次,提出我国出租车行业在经营权、行业垄断和价格管制方面的出现的法律问题,并从历史、政府、企业三方面对其成因进行剖析;再次,对美国、英国、新西兰、香港等地的出租车运营机制进行介绍分析,总结经验教训及其对中国的启示;最后,在分析研究的基础上,在斟酌了学术界两种对立的观点之后,笔者提出相应的法律对策,主要是建立统一管制基本法及其配套法律、优化管制规则和建立出租车司机权益救济机制三方面的内容。力图构建一个科学、系统的法律体系,从而梳理出一条适合中国实际情况的改革与创新之路。
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