【摘 要】
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在国家战略推进高等教育建设与“世界一流大学和一流学科”建设的背景下,我国高等教育综合改革正进一步深入,构建现代大学制度成为重要的建设目标和改革目标,是政府、社会和
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在国家战略推进高等教育建设与“世界一流大学和一流学科”建设的背景下,我国高等教育综合改革正进一步深入,构建现代大学制度成为重要的建设目标和改革目标,是政府、社会和高等学校共同关注的理论和实践课题。经过多年的改革和探索,政府逐渐转变功能、加强宏观调控和指导,下放高等学校办学自主权,高等学校不断深化内部治理结构改革、创新内部治理模式。国有资产管理是我国公立高等学校治理不可缺少的组成部分,加强高等学校国有资产管理的研究有助于高等教育保障水平的提升。本课题以苏州大学国有资产管理为研究对象,通过阐述我国高等学校国有资产的概念和特征,利用SWOT矩阵分析苏州大学国有资产管理外部因素和内在治理环境,探讨“双一流”建设背景下苏州大学国有资产管理的深入改革思路,具体研究苏州大学在进行世界一流学科建设过程中国有资产管理改革的过程和成效。研究中,利用公共管理的有关理论,讨论“双一流”建设背景下政府主管部门与高等学校在国有资产管理中关系转变、优化的过程,这个管理关系的变化是我国高等教育管理综合改革不可缺少的组成部分;利用服务型行政有关理论,深入分析苏州大学国有资产管理的理念提升、模式转变以及信息化建设,建立国有资产管理的服务型行政体系。深入研究苏州大学国有资产管理在世界一流学科建设实践中面临的改革问题,对苏州大学学校治理中的国有资产管理提出改进的措施,并对措施实施的效果进行评价。研究结论表明,在“双一流”建设过程中,国有资产管理方面,政府主管部门应转变与高等学校之间的管理关系,转变管理方式,加强协调与指导,精简和规范办事程序,深化“放管服”改革;高等学校应积极完善内部制衡机制与自律机制,建立服务型国有资产管理体系。
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