全国人大常委会立法性决定的作出主体是全国人大常委会,立法性决定在内容上与法律密切相关,在形式上纷繁多样。以其内容为标准,立法性决定可以分为六类:关于特定制度创设、补充类立法性决定;关于授权事项类的立法性决定;关于批准条例、修正案类立法性决定;关于机构设置、调整类的立法性决定;关于人大会议、工作类的立法性决定;关于废止、清理类的立法性决定。立法性决定在职权上是全国人大常委会行使决定权的表现;在效力上,司法机关在实践中认为立法性决定与法律具有同等的效力;在名义上,立法性决定被全国人大常委会视作广义的法律;在程序上,立法性决定兼具法律的形式要件。立法性决定是弥补法律漏洞的必然选择,是符合时代发展的客观要求,也是完善法律体系的必然要求。立法权和决定权影响着立法性决定的性质、种类和发展。立法性决定存在着名称不一致、本文的结构、内容不规范、审议和公布程序不统一、无适用标准等问题。在对立法性决定文本上存在的问题进行解决的时候,应当使得立法性决定的名称具有规范性,使得立法性决定的本文具有科学性;在解决立法性决定制定程序上存在的问题时,应当从宏观上规定立法性决定制定应遵循的宪法至上、程序正当原则,从微观上完善审议和公布的程序;在司法适用上完善立法性决定的问题,明确立法性决定的适用规则。只有解决了上述问题,才能更好地发挥立法性决定在完善法律体系和全面推进依法治国中的重要作用。