在经济全球化大背景下，城市规模的加速扩张往往伴随着人口爆炸、资源短缺、生态环境衰退与恶化等“大城市病”的发生。部分城市以牺牲资源、环境为代价，追求所谓的“高速经济”发展之路，忽视了城市的可持续发展，由此引发了一系列环境问题和社会经济问题。2009年6月25日国务院批准了由国家发展改革委制定的《关中—天水经济区发展规划》，提出西安要着力打造国际化大都市的发展战略目标；据此，西安市政府提出了到2030年，城市经济实力基本达到国际化大都市标准的发展方案。前车之鉴，后车之师。作为生态环境和经济基础并不占优的西部城市━西安来说，在未来的建设与发展中，如何广泛借鉴前人的经验教训，探索和实践城市人口、资源、环境与经济社会的均衡发展和可持续发展意义重大。城市可持续发展是指一个城市不断追求其内在的自然潜力得以实现的过程，包含了自然(资源)、经济、社会（人口、文化、环境）等各方面要素此消彼长的过程。持续有赖于发展，发展才能持续。城市只有合理利用资源、控制规模、科学布局、长远规划，才能达到经济、社会和环境效益的统一。而研究城市可持续发展，涉及范围广、影响因素多。因此，对研究者的知识驾驭能力和分析解决问题的能力是一个挑战。本文秉持可持续发展的基本理念，主要以西安城市可持续发展问题为例，广泛收集大量数据资料，运用SWOT分析法和PREE系统分析模型对西安城市的人口、资源、环境协调与可持续发展进行了相关论证分析。首先，本文对城市可持续发展的理论研究进行了较为系统地综述和归纳。并且，通过实地调研和数据收集，对西安城市人口、经济、资源和环境现状进行了SWOT分析。其次，笔者运用计量经济学模型，分析了西安人口、资源、环境和经济之间的相互关系，通过PREE系统分析明确了以上四者相互制约的关系和影响程度，从而能够据此来衡量城市的可持续发展趋势和综合发展水平。最后，依据以上的论证分析，从人口、经济、资源和环境等方面对西安城市发展状况进行了综合分析并得出五点结论。进而，从经济结构和发展方式、基础设施、城市人口管理、环境保护和资源（能源）利用等方面，为西安城市可持续发展提出了相关对策建议。本文的分析思路和研究结论可为今后西部地区城市可持续发展提供借鉴。