当下建筑工程项目部分为多种形式,具体包括转包型建筑工程项目部、分支机构型建筑工程项目部、内设机构型建筑工程项目部及挂靠型建筑工程项目部等,本文讨论的是挂靠型建筑工程项目部的类型。挂靠型建筑工程项目部在实践中既有自然人挂靠也有单位挂靠,由于单位挂靠比例极少,且有自己独立的财产对外承担责任,对于责任承担一块争议较小,本文对其暂不讨论,本文探究的是自然人挂靠在建筑公司成立项目部的情况。这种挂靠型项目部一般不具有从事施工建筑的资质,或者资质较低,为此一般会与建筑公司签订一定的挂靠协议,来明确项目部的权限及责任。项目部在名义上一般会有被挂靠建筑公司的名称,以表明其隶属关系,但实际上其并非是合法的施工组织,仅是为了某个特定的项目临时成立的一个组织。另外,由于项目部无法进行工商登记,领取营业执照,因此其也不具有市场主体资格。建筑工程项目部所涉纠纷众多,法院在审理该类诉讼时也存在一定的问题。第一是司法裁判对挂靠型建筑工程项目部的法律地位认定不一致,有的承认其主体地位,有的并不承认,还有的认为其仅有诉讼主体地位,但无法承担民事责任;第二是法院在有的裁判中会过于偏向保护合同第三人的权益,这种做法的表现是在表见代理的认定过程中,放宽对合同第三人的善意的认定,而增加建筑公司的证明责任;第三是法院在认定被挂靠建筑公司的承担连带责任时往往没有足够支撑的理论依据,第四是由于现行法律没有对这一类项目部对外签订合同的民事责任进行规定,导致各个法院对建筑公司承担责任的认定标准不一致等问题。在解决以上问题时,首先要明确挂靠型建筑工程项目部的民事法律地位,及所享有的职能权限,然后才能进一步去判断其对外所签订合同的效力。根据现行法律,挂靠型建筑公司项目部是没有民事主体资格的,因此其以自己的名义签订的合同应当认定为无效;在判断被挂靠建筑公司是否承担责任以及如何承担责任时要分清是以谁的名义签订,如果是以项目部的名义签订应当一律认为无效,如果加盖了建筑公司的公章应当构成委托代理;如果是以项目经理的名义签订又要分为两种情况,一种是没有加盖建筑公司的章,一种是加盖建筑公司的章,前者应当按照合同相对性承担责任,后者可以构成委托代理。