本文首先分析了我国个人所得税制度的原则，对其职能进行分析，并通过个人所得税制度的国际比较，进而指出了我国个人所得税在税制方面和征管方面存在的问题，主要包括分类课税模式有悖公平与效率原则；以个人为纳税单位难以实现公平分配目标；征税范围窄，减免税过多；费用扣除、税率设计不合理；信息化建设相对落后、税收征管不力，纳税意识淡薄，导致税收流失严重等。　　最后，提出优化我国个人所得税改革的对策与建议，税制方面的完善措施包括建立分类综合所得税制模式、以家庭为纳税单位、进一步完善征税范围、规范个人免征额标准、根据不同地区的经济条件确定不同的费用扣除额以及建立提高个人所得税征管水平和力度的配套措施；从税制和征管方面提出改革对策和建议，完善个人所得税制度，使其良性运行，加快我国经济增长。