工业化之后,随着人类对化石燃料的使用,导致大气中二氧化碳浓度增加,温室效应扩大,环境问题日益严重。解决世界气候和环境问题,低碳化发展是根本出路,产业低碳化则是一条必经的途径。目前主要发达国家都将发展低碳经济作为战略目标,围绕产业低碳化创新使用了碳税、碳排放交易、碳基金等规制手段,并取得了显著的成果。我国将发展低碳经济作为一项重要内容列入十二五发展规划,以通过产业低碳化转变我国经济增长方式、摆脱能源与环境束缚,实现经济社会的可持续发展。传统规制理论认为,如果市场运行中存在诸如公共物品、信息不对称、垄断、外部性等市场失灵问题,政府规制便具有潜在的可能性。产业低碳化发展过程中也同样存在着上述的市场失灵问题。本文从我国产业低碳化发展的迫切性和政府规制的必要性出发,通过梳理发达国家产业低碳化发展政府规制的具体实践,同时结合我国现有的在新能源和高碳产业领域的规制实践,构建了中国产业低碳化政府规制体系,包括设定明确规制目标、建立独立规制机构、颁布鲜明规制依据、市场和行政相结合的规制手段,以及对规制绩效的管理,以期能为国家更好规范产业低碳化的发展提供新的思路。