国家港口和内河是国家的天然屏障，事关一国的国防，因此按照国际惯例，当外籍船舶进入本国水域时需由本国派驻专业性的船舶驾引人员，即引航员登船为船舶指引航向，把船舶安全地引进、带出港口，这是一个国家引航权的体现，也是国家主权的展示。目前，交通运输部所属的长江引航中心代表国家独立承担进出长江船舶引航任务。据统计，长江江苏段货运吞吐量占长江货运吞吐量的70％以上，船舶流量也位居长江各水域的首位。随着《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》的出台，“长江经济带”发展正式上升为国家战略，长江航运经济和沿江经济社会发展将迎来重大机遇，长江引航任务将进一步加重。但长江江苏段水域通航环境复杂，交叉航段、弯曲航道众多，水上交通事故时有发生，同时进出长江江苏段的船舶快速化、专业化、大型化的趋势日益突出，船舶交通流量日益密集，长江江苏段的船舶引航风险急剧提升，对长江引航服务机构提出了新的要求和挑战。　　本文以长江江苏段船舶引航为研究对象，以保障引航安全和提升服务水平为目的，重点对船舶引航过程中的重大风险源进行辨识、分析和评估，并提出防控策略。论文首先系统的介绍了长江江苏段船舶引航环境，主要包括自然条件、通航环境以及长江引航机构内部管理情况，同时对长江引航机构近十年的引航事故进行研究，分析事故致因，为引航风险辨识提供依据；其次基于事故致因分析的结果，采用预先危险性分析法（PHA）对引航重大风险源进行了辨识。综合对比多种风险评价方法后采用层次分析法，定性与定量相结合的对长江江苏段船舶引航风险进行评价，构建了长江江苏段船舶分尺度、水域分段的引航风险评价体系，研发了长江江苏段船舶引航风险显示平台，在此基础上针对单次引航任务，开发了长江江苏段船舶引航风险评价软件，从引航员配备、引航船舶状态、航行水域通航状况和引航保障实施等方面综合评价船舶引航行为风险；最后，在引航水域、引航任务风险评估结果的基础上，基于长江引航机构内部管理现状分析，从人-船-环境-管理等4个方面，提出科学、合理的长江江苏段船舶引航风险防控策略与建议，以提升长江江苏段船舶引航的安全水平和服务能力。　　本文的研究成果有助于预防和减少长江江苏段引航事故的发生概率，同时为航运企业、港口管理部门、海事管理机构等相关部门建立健全水上安全管理机制，改善长江江苏段船舶通航环境提供科学决策和参考。