东北地区土地市场化水平时空变化及驱动力研究

来源 :东北农业大学 | 被引量 : 2次 | 上传用户:ma_1001
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土地市场是土地资源配置的重要手段,对经济发展和土地集约利用水平有显著的正向促进作用,在整个市场体系中发挥着越来越重要的作用。土地市场化是对某一时期土地使用权配置状态的一个客观描述,是衡量土地市场交易情况的主要指标。因此,测度土地市场化水平并分析土地市场化进程中的时空差异特征显得尤为重要,尤其是为国家和区域进一步发展土地市场、提高土地资源利用效率,优化土地资源配置和为提高土地集约利用水平提供借鉴。本文以土地产权理论、土地供求理论和资源配置等相关理论为指导,利用东北三省土地市场的交易数据,采用基于改进的统计模型和K-Means均值聚类等方法,测度东北老工业基地振兴战略实施近十年来36个地市的土地市场化水平值,同时对土地市场化水平的时空差异特征进行分析。最后基于多元线性回归分析方法探讨土地市场化的驱动力,提出提升东北地区土地市场化水平的政策建议,为东北地区在新一轮东北老工业基地振兴政策下,进一步发展和完善土地市场提供依据和参考。全文研究的主要内容及结论如下:(1)东北地区土地市场化水平的测度研究。以东北老工业基地振兴战略实施近十年来的东北地区土地市场交易数据为基础,利用改进的土地市场化模型测算出东北地区土地市场化水平。(2)东北地区土地市场化的发展进程和变化规律分析。从时间维度,利用时间序列分析方法,分别基于区域、省域和地市的层面分析东北地区土地市场化进程,探究土地市场化水平发展变化规律。结果表明:东北地区土地市场化水平在东北振兴战略实施十年以来土地市场化水平总体上呈现递增趋势。在振兴以来,土地市场化进程经历了三个阶段,分别是土地市场化起步阶段(2004-2006)、土地市场化快速增长阶段(2006-2008)和土地市场化波动变化阶段(2008-2013)。东北地区约90%以上的城市土地市场化水平呈现增长趋势,平均涨幅为61%。一半以上的城市上升幅度超过100%,主要集中吉林省和辽宁省。同时基于变异系数测算结果表明:在2010-2013年期间,区域差异呈现不断缩小态势。(3)东北地区土地市场化的空间分布特征分析。利用K均值聚类方法对东北地区土地市场化进行空间布局的差异分析,并利用Arc Gis可视化技术实现对土地市场化水平在空间布局及差异的分析。结果显示东北三省由南向北土地市场化水平呈现逐渐降低趋势;土地市场化在空间布局亦经历三个阶段:2004-2006年的各类别整体头重脚轻,类别分布不均匀发展;2007-2008年,随着土地市场的发展,土地资源逐渐趋于高效配置,此时的土地市场化水平较振兴前有了较大提高,并且各类别分布逐渐趋于均匀;2009-2013年,土地市场逐步趋于成熟,东北地区土地市场化水平逐步升高。处于高水平的城市呈现增多趋势,且在各省分布逐步趋于均匀。并从邻近区域土地市场化水平之间的关联性着眼,利用面板数据采用空间自相关模型,分析得出东北地区土地市场化水平不存在显著的空间相关性。(4)土地市场化水平的驱动力因子及作用机理。从经济发展、资源禀赋、对外开放因素、土地市场政策和工业化与城市化五个方面选取8个指标来综合测度影响东北地区土地市场化水平的主要驱动因素,利用相关性分析,筛选和识别影响因子,得出城镇居民人均可支配收入(X1)、财政收支比(X2)、房地产业增加值占GDP比重(X3)、人均土地面积(X4)、外商直接投资额(X5)、土地政策(X6)、城市化水平(X8)对土地市场化水平的影响最大,是最主要的驱动因子。其中城市居民人均可支配收入、第二、三产业产值占GDP比重、城市化水平和土地政策与市场化水平正相关,人均土地面积、财政收支比与市场化水平负相关。(5)基于土地市场化时空差异特征和驱动因子分析提出相应对策。基于时序变化和空间布局的规律性特征,依据土地市场化驱动力分析,有针对性的从经济发展、产业布局、建设用地供应和土地管理四个方面,提出提高居民消费水平、加快非农产业发展、转变土地出让方式、注重缩小区域差异、规范土地市场管理等方式提高东北地区土地市场化的整体水平,促进土地集约利用,为新一轮东北振兴政策下的东北地区土地市场发展提供参考依据。
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