信访服务担负着化解社会矛盾的职能,是社会冲突释放的途径,是党和政府联系广大人民群众必不可少的桥梁和纽带,如何正确处置信访问题是关系社会和谐稳定和企业健康发展的重要因素。在社会的发展过程中,国有煤炭企业受社会经济改革的不断深入、企业破产改制、行业特殊性等因素的影响,导致旧的矛盾日益突出,新的矛盾不断显现,发生的系列信访问题严重影响了社会的和谐稳定、党和政府的形象,同时也不利于地方经济的长足发展。相比其他信访问题而言,国有煤炭企业信访问题处置起来更为复杂,处理难度更大,成为考验我国政府社会管理能力的标尺。因此,如何提升政府应对国有煤炭企业信访事件能力,化解国有煤炭企业弱势群体与政府、企业的矛盾,已成为当前政府必须高度重视的问题。本文以国有煤炭企业信访事件为出发点,以具有代表性的B煤炭公司信访事件为案例,深刻揭示了当前国有煤炭企业信访事件的特点和影响。政府作为管理和规范社会组织、社会事务,提供公共服务的管理部门,在调整各类社会利益关系、回应社会诉求、化解社会矛盾,维护社会公正、社会秩序和社会稳定发展的社会环境方面起着主导作用,但是由于政府对国有煤炭企业信访问题重视不够、法治政府建设不到位、政策变化快等因素造成国有煤炭企业信访总量不断攀升、历史遗留问题难以解决、政府信访职能弱化等问题。为很好地解决这系列问题,进一步提升政府的执政能力,文章从重视国有煤炭企业信访问题的开展、加强法治政府建设、完善信访体制、维护社会公正、提高干部素质五个方面出发,为政府如何提升应对国有企业信访事件的能力提出了相应对策,为进一步提高政府执政能力和执政水平提供了参考。