我国养老金会计现状及改进研究

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中国老龄化进程正在逐步加快,我国养老金体系中退休赡养率不断提高、制度成本急剧上升等问题逐渐暴露,养老金改革亟待推进。2011年,国际会计准则理事会加快了全球统一的高质量会计准则的制定进程,修订发布《国际会计准则第19号——雇员福利》。为积极推进我国会计准则的国际趋同,2014年伊始,财政部修订印发《企业会计准则第9号——职工薪酬》。这为本文研究提供了政策背景和可行性。CAS9(2014)引入的设定受益计划是我国养老金会计改进的难点所在,国内对这方面研究较为缺乏,本文重点予以关注。本文运用规范分析方法对养老金会计的相关问题进行研究。首先对养老金基础理论进行梳理。其次,研究我国养老金会计的发展历程并最终定位于CAS9(2014),在此基础上作出中西方养老金会计准则的国际比较,进而指出我国养老金会计准则存在的不足,从不同层次切入提出改进的具体措施,主要包括以下几点:(1)我国养老金会计准则需要进一步改进结构框架、关于设定受益计划的具体规范及其涵盖内容;(2)重点关注设定受益养老金计划的会计处理,通过应用举例详细说明,建议设立“养老金费用”、“养老金资产”、“应付养老金”等专用会计账户,对养老金义务及计划资产进行单独核算;(3)针对我国设定受益计划建立尚不普遍、集中在大型国有企业的现状,深入分析原因及其经济后果——无形中增加了企业的财务压力、影响企业所有者权益、经营成果及对养老金会计信息的控制,但是更加有力地保障员工的养老金福利。故应大力发展设定受益养老金计划,与设定提存计划并存,共同充实养老金体系建设;(4)在养老金会计理论框架、养老金体系改革、相关法律法规及税收政策、精算师人才培养等相配套的外部环境方面仍需作出努力。本文的创新之处在于:(1)国内学者对我国设定受益计划的实施现状研究较为缺乏,本文深入分析原因及其经济后果,并提出大力发展设定受益养老金计划的改进建议;(2)以财政部修订发布CAS9(2014)的最新动态为背景对养老金会计进行深入研究,分别就设定提存计划和设定受益计划下的养老金会计处理进行探讨,并通过应用举例详细说明,提出设立“养老金费用”、“养老金资产”、“应付养老金”等专用会计账户单独核算。
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