【摘 要】
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野生植物资源在我国种类繁多,分布广泛,在人类社会中为医药、工业等行业提供原材料,在自然界中也为野生动物提供了天然的食物与栖息地,是大自然对人类无私的馈赠。但是由于野
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野生植物资源在我国种类繁多,分布广泛,在人类社会中为医药、工业等行业提供原材料,在自然界中也为野生动物提供了天然的食物与栖息地,是大自然对人类无私的馈赠。但是由于野生植物自身所具备的经济价值导致不少珍稀、名贵物种遭到非法采挖、买卖,加之相关保护部门权责不清、管理混乱,无法有效遏制野生植物市场交易现象,使得近些年来野生植物数量与品种不断减少。我国是法治国家,自建国以来我国始终走在法制化建设的道路中,关于野生植物的保护也不断完善。上至《宪法》、《农业法》、《种子法》和国务院发布的通知、办法,下至各省市、自治区自行设立的法律法规,形成了一个较为清晰的法律体系。笔者将以该法律体系作为研究对象。本文总结了几个发达国家和发展中国家保护野生植物的律法,也从立法、管理、执法等方面阐述了国内学者的看法,从野生植物的概念和保护意义入手,结合广东林草局和福建林草局座谈会整理的资料以及对相关法律法规的对比研究,以数据为根基介绍了我国野生植物资源现状,可以看出我国野生植物的处境已十分糟糕,提升法律文件的效力十分有必要。接着整理了建国以来我国提及野生植物保护的相关法律法规和保护名录,从资源可持续发展的角度,结合法学观点提出了该法律体系立法原则、具体制度及法律责任上的问题。我国野生植物法律体系实行多年,可依然阻止不了野生植物陆续面临濒危的现状,不仅仅存在立法层次效力低、野生植物保护范围狭窄的问题,其法律体系也不尽完善,资源权属制度、保护区制度等都不完善。文章最后,针对问题提出了较为可行的意见和建议,如尽快制定《野生植物保护法》、扩大野生植物保护对象范围和明确野生植物资源权属等。
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