【摘 要】
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政府采购救济制度是指政府采购主体(包括采购人、供应商与第三人)在政府采购活动中发生争议从而寻求解决措施的一系列法律规范。其对维护采购当事人的合法权益、保障市场平稳
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政府采购救济制度是指政府采购主体(包括采购人、供应商与第三人)在政府采购活动中发生争议从而寻求解决措施的一系列法律规范。其对维护采购当事人的合法权益、保障市场平稳运行、确保政府采购目标实现具有重大意义。寻求政府采购救济制度之完善应在三项基本原则的指导下展开,即公共利益优先原则、公平原则和有效原则。美国作为政府采购立法与实践起步最早的国家之一,形成了一套完整、适合其国情,并行之有效的政府采购救济制度。通过对中美两国政府采购救济制度的主要内容进行比较探讨,汲取美国政府采购救济之有益经验,我国政府采购救济制度应重点突出两个层面的制度构建。宏观方面,从比较中美政府采购救济制度的立法现状出发,探究我国政府采购救济制度立法之发展方向,即政府采购救济立法的系统化、国际化、规范化是必然趋势;从探讨中美政府采购救济模式的异同,为我国政府采购救济主体范围的界定、程序设计与争议处理机构设置提供框架模式,即政府采购救济模式阶段化与合同法规专业化是应有之意。微观方面,以政府采购当事人权利救济为主线,比较探讨中美政府采购救济范围与程序、争议处理机构与暂停措施等方面的规定,在借鉴美国经验的基础上进行变通创新,提出在尊重政府采购救济基本原则、平衡政府采购当事人各方权益的基础上完善我国政府采购救济制度的相关规定。
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