网络小额贷款公司法律监管问题研究

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在我国的普惠金融的政策要求下,小额贷款公司进入了一个快速发展的时代,同时也带动了普惠金融的发展。从2008年《小额贷款公司试点指导意见》出台之后,全国各地小额贷款公司数量倍增。巅峰时期,小额贷款公司的数目就达到了8133家。随着网络技术的发展,网络小额贷款公司也应运而生,逐渐取代了传统的线下小额贷款公司。人们的生活也因为它的出现而发生了巨大的变化,近年来网络小额贷款行业的发展速度过于迅猛,许多问题逐渐显露出来。近些年来,网络小额贷款公司的数量激增,一些网络小贷公司的质量参差不齐,违规发放贷款、非法手段要求借款人还贷、经营信息不透明等问题进入到大众的视野当中。在2020年末,国家有关部门发布了《网络小额贷款业务管理暂行办法(征求意见稿)》,对于网络小额贷款的监管和经营的相关事项都做出了规定。但其中对于网络小额贷款法律监管中存在的问题,需要做出进一步的探究。通过分析以往的相关文章和文献,以及结合现有的法律法规,对于网络小额贷款公司法律监管提出合理的建议,以达到促进我国网络小额贷款行业良性发展的目的。本篇文章,总共分为四部分。第一部分是关于网络小额贷款公司的基本概述。首先,介绍了网络小额贷款公司的基本内涵。其次,介绍了我国网络小额贷款公司的发展概况,从网络小额贷款公司运行模式和网络小额贷款公司运行的现状进行分析,为更深入的研究奠定基础。第二部分是关于我国网络小额贷款公司监管的法律规定及存在问题。主要通过对现行立法及相关规定,监管中存在的问题进行分析。其中提出了法律制度的缺失、身份地位不明确、准入门槛不够合理、放贷行为仍需规范、退出机制不完善这几个问题。第三部分是网络小额贷款公司监管的域外经验及启示。首先,对国外相关的制度进行了概述及分析,主要包括美国,英国,法国,韩国的制度分析。其次,对上述国家的各项制度进行总结,包括监管法规,监管主体,监管措施。从这几个国家不同的优势,指出对我国的有益经验,如:有完善的监管法规、有专门的监管主体、有合理的监管措施等。第四部分是完善我国网络小额贷款公司法律监管制度的建议。主要分为建立网络小额贷款法律监管制度和打造服务型的法律监管形式。首先是,建立网络小额贷款法律监管制度,其中包括尽早落实《网络小额贷款业务管理暂行办法》、法律明确给予网络小额贷款公司的金融机构地位、降低网络小额贷款公司的准入门槛、对网络小额贷款公司的放贷行为加强约束、将网络小额贷款公司的退出规范化。其次是打造服务型的法律监管形式,其中包括设置监管指标、实时监督互联网平台的安全状况、组建有效的行业协会。
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