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截至2005年末,东部沿海地区的城镇化率为55.8%,而西部的城镇化率却不足35%,民族自治地方城镇化率仅为23%。从国内外经济发展史来看,城镇化进程与经济发展一直是相互影响、相互促进的。经济发展是城镇化的基础,城镇化又为经济发展提供了依托,二者相互促进的过程也就是经济发展和社会演进的历史。因此,积极探索西南民族地区城镇化发展的适宜模式及规划对策,进而加速城镇化进程,推动西南民族地区经济实现跨越式发展,是摆在西南民族地区面前的重要课题。
论文正是基于以上背景,以民族经济学、城市经济学、发展经济学、制度经济学、产业经济学、人口经济学、农业经济、人口学、社会学等学科的理论为基础,遵循理论与实践相结合的原则.在从静动态角度归纳梳理国内外城镇化发展模式理论研究与实践经验的基础上,建立了一个基于区域主体功能,反映一段时期内城镇化动态模式和静态空间模式的城镇化发展模式范式。
而后,对西南民族地区的城镇化发展的历史演进分1949-1978、1979~当前两个阶段,进行了系统分析与评价,得出西南民族地区的城镇化发展的静态——空间模式是非均衡的小城市大农村的“孤岛”模式,动态——内在机制是政府主导的城镇化发展模式,接着,进一步分析了西南民族地区城镇化发展模式的影响因素;自然因素、经济因素、人的因素、政策因素、城镇空间布局。
在此基础上,从战略层面设计出了积极利用外部力量形成的拉动力、市场环境建设形成的内聚力、经济结构调整产生的吸引力、农村内部扩张形成的推动构成的动态城镇化模式,以及基于城镇化发展模式关键因素的以多城市结构模式(中小城市为主)为主的静态空间城镇化模式。然后,基于城市规划学科,从战术层面给出西南民族地区城镇化发展的规划对策,确定了城市规划的着力点和需引导的规划目标、产业发展、城镇结构、相关政策等关键因素。
最后,将时间与空间相结合,共性与个性相结合,在揭示了西南民族地区城镇化发展模式共性,给出相应规划策略的基础上,以攀西地区为例,研究了这一具体实例的城镇化发展模式及规划对策问题。