摇摆性是俄罗斯对外政策的本质特点。从留里克王朝的诞生到俄罗斯联邦的建立,俄罗斯的对外政策如同一个巨大的钟摆在欧亚大陆的东西两端不规则地来回摇摆。这种不规则的摇摆性是指俄罗斯对外政策以俄罗斯国家利益为基点,在东方国家和西方国家之间不规则地左右来回摇摆。不规则是指这种摇摆性不具有一定的周期性和规律性。这个问题的本质是俄罗斯对外政策的重点到底是东方国家还是西方国家,是指俄罗斯对外政策的基本取向。俄罗斯外交的这种摇摆性是由俄罗斯所处的地缘空间、俄罗斯独特的文化和固有的民族特性三个主要因素决定的。这种摇摆的不规则性则取决于西方国家对俄罗斯的认可程度和俄罗斯领导人融入西方意志的坚韧程度。鉴于俄罗斯在中国对外政策中的重要性,中国的对俄政策必须做到有的放矢,依据俄罗斯对外政策的特点来制定。