随着中国“一带一路”倡议的推行，中国企业“走出去”的步伐逐渐加快，尤其是大型国有企业，已经成为中国推进“一带一路”战略的主力军。但随着海外市场的逐步开发，大型国有企业在没有解决国际竞争力不足、商业行为“政治化”等问题的基础上，又出现了同质同类国企相互竞争、内部消耗的问题。为增强企业核心竞争力、推动行业健康发展，国务院国资委正在推动能源、重型机械和钢铁行业的国有巨头整合。因国有企业尤其是央企体积巨大、市场占有率高，外媒将央企并购称为“超级合并”。　　本文以2015年中国南车股份有限公司（以下简称中国南车）吸收合并中国北车股份有限公司（以下简称中国北车）组建中国中车股份有限公司（以下简称中国中车）这一横向并购作为研究案例，主要是考虑到中国南北车合并是较为典型的单一领域并购案例，是研究国有企业“超级合并”的典型代表，对未来煤炭、电力等领域的国有企业“超级合并”具有一定的参考意义。　　本文主要采取文献研究与案例分析相结合的研究方法。为客观公正反映并购的效果，在充分考虑国有企业“超级合并”历史、政治、地位、市场和外部环境的前提下，笔者在研读大量国内外文献的基础上，利用平衡计分卡来分析并构建合理评价指标体系，通过搜集权威机构和公开市场的数据和资料，结合案例进行数据分析和系统研究对并购作绩效评价。　　考虑到国资委推动大型国有企业改革的主要目的是提高企业竞争力，改革后的国企主要增量市场是国际市场。因此，在构建平衡计分卡时，笔者在财务、客户、内部流程、学习与成长四个维度之后增加了“国际竞争力”维度，增强了绩效评价的针对性和有效性，从而改进了针对这一特殊类型企业的战略绩效评价方式。