S区Y街道领导干部经济责任审计优化研究

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随着经济、社会的高速发展,人民群众的目光逐渐从生活琐事转向社会大环境,开始行使对政府的监督权利。政府部门为了顺应人民群众需要,加快向服务型政府转变,进一步加强对基层行政机构的监督和约束。在基层行政机构中,街道办事处是基本城市化的行政区划,下辖若干社区居民委员会,或极少数的行政村,成为政府深入群众的第一道关。街道办事处处理和管理着国家和上级政府对社区(行政村)的财物和基本事务,其行为直接关系到政府在公众中的形象和公信力,因此,如何从审计角度对其进行监督,加强其经济责任审计的重视,规范审计工作行为,提高审计工作质量成为必须。论文以公共受托经济责任理论、公共治理理论以及权力制衡理论为依托,阅读了相关国内外文献,界定了街道领导干部经济责任审计的相关概念,通过对S区Y街道领导干部经济责任审计案例的研究,提出了当前审计工作中存在的一些问题,分析了其原因,并提出了比较具有可行性的对策建议。论文的研究论证了街道领导干部经济责任审计对于基层领导干部监督问责的重要性,探讨了街道领导干部经济责任审计的特殊性及着力点,有助于完善我国党政领导干部经济责任审计理论体系,有利于更好地指导街道一级的领导干部的经济责任审计工作。通过案例研究,发现当前街道领导干部经济责任审计实践中还存在一些问题,具体包括:事前调查不充分、审计证据收集未实施替代程序、审计方法未能完全实现目标、审计整改监督力度不够。其成因是:审计计划安排工作的时间与人员有限、审计人员能力与素质不足、缺少新的审计技术与方法的应用、缺乏持续监督审计整改的机制。在此基础上,提出了优化街道领导干部经济责任审计工作方法和程序的建议:加强事前调查做好审计计划,审计人员要提升自身业务水平,审计机关加强审计人员专业培训,调查并收集居民意见,运用指标体系法进行审计评价,深化计算机及大数据方法的运用,建立健全配合机制加强对审计整改的监督。
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