资源型城市是我国城市经济、区域经济乃至整个国民经济的重要组成部分,同时也是国家经济建设所需自然资源和原材料的主要供应基地。资源型城市在区域经济发展中起着“增长极”的作用,促进了区域经济的协调发展。中国有100多个典型的资源型城市,资源型城市的经济转型,是今后相当长的一段时期内我国经济发展的中心问题。但是,由于自然资源特别是矿产资源具有不可再生性和优势递减性,资源型城市伴随着资源的开采,原有的资源优势将会逐渐消失,严重地制约与资源开采有关产业的发展,最终将引起资源型城市经济出现衰退现象。因此,若单纯依靠市场机制的自发作用,绝大多数资源型城市回天乏术。若没有各级政府的公共政策介入,绝大多数资源型城市要想实现经济转型恐怕是不可能的。研究资源型城市转型,首先要把政府的职能定位问题放在突出位置,其次才是转型的具体问题的分析。　　 本文研究的目的就是通过对不同国家、不同资源城市转型过程的对比分析,系统地概括和总结不同经济社会条件下、不同发展阶段,为促进转型的实现政府所承担的职责和作用,继而对我国现阶段资源城市转型过程中如何充分、合理的发挥政府的作用,提出政策建议。　　 本文采用理论研究与实证研究相结合的方法,在对以往国内外关于资源型城市转型理论研究现状的总结论述基础上,重点分析了国外典型资源型城市政府在不同的转型背景,政府发挥作用的主要领域,各级政府职能分工,转型时机的选择等方面的职能定位,借鉴国外的研究成果,结合我国资源城市在经济、社会等方面发展的实际情况,对我国政府在资源城市转型中的职能定位及发挥作用的方式提出政策建议和具体措施。最后,结合国内外的理论研究,以阜新为例,做实证分析,分析各级政府在阜新转型过程中发挥的不同作用并提出相关政策建议。