在经历了20多年的高速经济增长以后，和谐发展已经成为当今社会的重要主题。其中，教育和经济的协调发展是我国整体和谐战略中的重要组成部分。教育投资与经济增长的关系既涉及到它们之间的数量关系，也涉及到它们之间的结构关系，而贯穿它们数量和结构关系的是制度在起主要作用。教育投资与经济增长的互动源于投入和产出、生产与分配、供给与需求的关系。教育投资与经济增长之间作用与反作用的地位不是凝固不变的，两者之间是“双向”的互动关系。在现实的经济生活中，特别是在市场经济体制下，这种互动的含义可以理解为：一方面，经济增长决定教育投资，经济增长的速度、规模、质量和方式决定国民收入的分配，从而决定教育投资的水平和方向；另一方面，教育投资也同样影响经济增长，教育投资的水平和结果决定人力资本积累的水平和质量，从而决定经济增长的动力和可持续程度。教育投资与经济增长之间不单是决定和被决定的关系，而是“双向决定”的关系，并且这种“双向决定”的关系不是静态的，而是动态的，是处在不断运动、变化、发展过程之中的。　　 进入“十五”以来，扬州市义务教育普及巩固水平稳步提高，反映义务教育普及巩固状况的各类指标一直在高位运行，并逐步趋于稳定。目前全市小学适龄儿童入学率和在校生年巩固率为100％，初中入学率为99.73％，初中在校生年巩固率为99.26％，三类残疾儿童少年义务教育入学率达97.2％，全市青壮年非文盲率达99.75％，均位列全省前列。高中阶段教育在校生由2000年的7.59万人，增加到2005年16.54万人，初中毕业生升学率由72.9％，提高到93.9％，高中阶段教育毛入学率由59.84％提高到82.22％，在苏中、苏北处于领先地位。　　 教育对经济增长的贡献是有一定条件的。当教育规模达到一定程度后应转向以结构调整和质量提高为重点。教育，尤其是高等教育的种类、层次、专业应根据经济发展的要求和就业结构的变化做相应的调整，使教育与经济发展需求相一致。而要实现教育对经济增长的促进作用，必须选择与经济发展水平相适应的教育适度发展模式，力求避免如教育失业、智力外流等形式的教育过度。从投资效益来看，投资于教育比投资于资产更能促进经济的增长。因此，加大教育投资，以迅速改善并提高人力资源的现状与层次，从而大大增强从业人员中人力资本总存量，是保持扬州市经济快速稳定增长的根本动力。