当前,作为我国特殊老龄人群的离休干部普遍进入以“高年龄”、“高发病率”为主要特征的“双高期”,并逐渐向“更高年龄、更高发病率”的“后双高期”过渡,离休干部在人员结构、思想观念、活动方式、服务管理等方面也呈现出一系列新情况,新变化,和新问题。系统梳理我国离休干部的基本情况、服务管理面临的主要挑战和现存问题,理清新时代背景下离休干部服务管理工作改进优化方案和模式需要突破的关键环节和重点要素,探究分析构建适应新形势、新要求、新挑战的离休干部服务管理新模式,确保离休干部的服务管理工作与经济社会改革发展同步协调具有十分重要的实践价值。本文在梳理离休干部研究的背景、意义,以及相关养老保障理论成果、国内外研究现状等基础上,运用比较分析法、实证分析法等方法分析四川省绵阳市针对“双高期”离休干部服务管理的新变化和新特点,并结合实际,坚持以离休干部为核心、以满足需求为导向,对深化区域离休干部服务管理的改革转型富有成效的典型案例进行了总结梳理,力图探寻具有可复制性的“双高期”离休干部服务管理工作的改革转型思路。本文首先对四川省绵阳市深化离休干部服务管理的案例进行系统描述,较为详尽地介绍了离休干部服务管理在绵阳市的实施背景、工作基础,推进阶段、运行模式、具体做法及特色亮点工作等情况。然后围绕推进离休干部服务管理制度体系建设、管理方式创新、管理模式改革、资金配套保障、服务队伍建设等方面的主要成效以及不足之处进行了实证分析。最后,从影响离休干部服务管理成效的管理机制、管理能力、管理方式等关键性要素从发,较为系统地提出了可被我国其他区域借鉴的改进与优化离休干部服务管理工作的对策建议,部分思路和措施也可为推进老龄人口服务管理工作提供一定的启示和参考。