党的十八届三中全会提出,全面深化改革的总体目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。推进国家治理体系和治理能力现代化,需要我们党和政府及时快速地更新治理理念,全面深化改革治理体制、发展完善治理体系、着力提高治理能力。解决好“三农”问题,是党和国家全部工作的重中之重。改革开放以来,党为了解决好“三农”问题,推出了一系列重要举措。党的十八大对“三农”问题给予了高度关注和重视,同时也提出了新的要求,当中,就特别强调要形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。这为进一步解决好“三农”问题,提供了新的思路,带来了新的机遇。乡村治理和农村基层组织建设是农村工作的重要组成部分,是基础性环节,必须花大力气抓紧抓好。为此,要想更好地解决农业农村农民问题,必须适应我国农村经济社会结构、农民思想观念以及城乡利益格局的深刻变化,做好农村基层党建工作,持续推进农村基层民主政治建设,从而有效提高农村社会管理科学化水平,建立起规范有序及充满活力的乡村治理机制。本文以“三三制”模式为研究对象,以湖北省襄阳市为例,通过文献阅读、实地调查、实证分析研究,对“三三制”模式的提出背景、具体做法及取得的初步成效进行了深入浅出的论述,探讨了“三三制”模式在推行过程中存在的问题及原因,最后提出从建立健全选人制度、促进村级集体经济发展、促进农村政治文化建设、完善“三会治事”程序和强化监督制约机制这五个方面来完善“三三制”模式,从而使其得以更广泛的推行。