“强富美高”新江苏综合评价指标体系研究

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自改革开放以来,8000万江苏大地上的人民群众一直为建设小康社会而努力奋斗。如今,江苏省以地区生产总值(GDP)全国第二和人均GDP位列各省第一的好成绩,成为中国版图上经济和社会建设的先行者和弄潮儿。2014年,习近平总书记在视察江苏时期提出,要努力把江苏建设成为"经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高"的新江苏。要想在"十三五"期间实现这一目标,就必须深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,努力发展经济,全面推进现代化建设,特别是要认真贯彻落实习总书记在视察江苏期间的重要讲话精神,准确把握"十三五"规划发展的总体定位和总要求,努力遵循"创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念,找准重大文明,明确主攻方向,找推动"迈上新台阶、建设新江苏"取得重大进展,用实践让"强富美高"新江苏变为现实。建设"强富美高"新江苏,一方面需要有先进的理论,对其进行定性分析和描述;另一方面也需要量化分析,即建立完整地综合评价指标体系和评价模型对其进行综合评价。目前我国对"强富美高"的研究侧重于定性分析方面,重点在研究"强富美高"的科学内涵和现实意义上,对"强富美高"综合评价指标体系,尤其是指标体系的构建方法和评价方法的研究尚处于起步阶段,本文在综合研究"基本现代化"综合评价指标体系和"小康社会"综合评价指标体系的基础上,试图通过构建一个"强富美高"新江苏综合评价指标体系,在综合评价指标体系的构建方法这方面进行探索和研究。本文从政府绩效考评指标体系构建的主要理论出发,结合江苏省实际情况,运用大量详实、丰富的统计资料,将定性和定量方法相结合,将理论与实践相结合,更好地说明江苏省"强富美高"建设的现状,为进一步完善和改进"强富美高"新江苏综合评价指标体系提出了建议。本文分为四章,具体为:第一章介绍了本文的选题背景和意义、对和"强富美高"概念比较接近"基本现代化"和"小康社会"在国际和国内研究的相关文献进行了简单的综述,进而提出了本文的研究思路、研究框架、研究方法、可能的创新与不足;第二章介绍了"强富美高"新江苏综合评价指标体系的构建,包括"强富美高"新江苏的现实意义、对"强富美高"的概念、内涵、目标进行具体解释、指标体系的主要框架、指标选取依据、指标取得的途径、目标值的确定等;第三章主要从实证角度分析江苏省"强富美高"评价体系的测算结果,通过关联分析、聚类分析等方法对江苏省及其下辖市的数据进行比较研究,总结江苏省目前经济社会发展和"强富美高"要求之间的差距,分析在强、富、美、高四个方面的优劣势,从经济、社会、环境、法治等方面对江苏实现强富美高目标提出建议,推进江苏"两聚一高"建设;第四章通过对指标体系的实际运用,指出"强富美高"新江苏综合评价指标体系所具有的缺陷和不足,更好地发挥指标体系在推进江苏基本现代化建设方面的作用。本文可能的创新之处在于,遵循理论与实践相结合,定性描述与计量统计相结合的方式构建出了一套"强富美高"新江苏综合评价指标体系;通过进程测度分析,以构建的"强富美高"新江苏综合评价指标体系的实践分析为现实基础,从省情和便于操作出发,并通过指标体系对全省及13个设区市数据进行对比,指出江苏省目前经济社会发展的短板和需要努力的方向;通过实际测度数据对构建的指标体系的实际运用,发现指标体系本身对社会发展综合评价方面的不足。本文的撰写也是一个完善自身知识结构,学习与实践相结合的过程。
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