社会经济发展越来越快,能源短缺问题越来越严重,建筑能耗占据了相当大的比例。其中既有公共建筑能耗作为建筑总能耗的一部分,如何通过对其进行节能改造来降低能耗受到了前所未有的关注。因此,既有公共建筑节能改造作为推进我国建筑节能的一项重要途径具有重要的研究意义。首先,本文以寒冷地区既有公共建筑节能改造技术为研究对象,选取天津市、济南市、郑州市不同类型的公共建筑进行实地调研。通过调研既有公共建筑现状和热工性能,发现其中一部分围护结构的热工指标超出了规范规定的限值,不满足节能要求。其次,针对节能改造后的工程实例进行现场检测,并进行了热工计算分析,验证其节能效果。依据该区域气候特征和规范要求,提出了相应不同围护结构构件优化后的节能改造措施,包括三种外墙外保温系统、两种不同保温构造的屋面以及两种不同类型的外窗。最后,利用DeST-c软件对工程实例采取不同改造方案时的各层房间冬季和夏季自然室温以及单位面积冷、热负荷指标进行了模拟分析,以研究建筑在不同改造方案时的节能效果。本文针对工程实例进行计算分析,结果表明围护结构仅外墙耗热量指标就从改造前的12.29（W/m₂）下降到3.88（W/m₂）,效果显著。采用DeST-c软件对提出的六个组合方案进行改造前后房间自然室温和冷、热负荷的对比,最终分析结果得出所选房间的冬季自然室温上升2⁴℃,建筑的冷热负荷都有所降低,方案一、三、四、五总的负荷降低达到该地区目标要求的节能率65%,方案二和方案六不满足要求。在方案一中加遮阳系统会对冬季室温起到降低的作用,因此可考虑将方案一中遮阳系统去掉。而采用方案五改造后,各个房间冬季设计日自然室温明显比其它方案高。在节能改造方案中添加了对地面的改造,能够使改造效果更加明显。研究成果对寒冷地区同类型建筑的节能改造提供了可借鉴的经验以及工程应用方法。